Решение № 3А-441/2017 3А-84/2018 3А-84/2018 (3А-441/2017;) ~ М-319/2017 М-319/2017 от 3 апреля 2018 г. по делу № 3А-441/2017

№3а-84/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2018 года г.Рязань

Рязанский областной суд в составе:

судьи Милашовой Л.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в здании суда дело по административному иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами №, № в размере их рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с выписками из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 26.10.2017 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 20191172,40 рублей по состоянию на 06.06.2013 года, земельного участка с кадастровым номером № составляет 8460440,40 рублей, по состоянию на 28.05.2013 года.

Указывает, что данная стоимость значительно превышает рыночную стоимость, которая в соответствии с отчетом <скрыто> составляет: земельного участка с кадастровым номером № – 3939 000 рублей по состоянию на 06.06.2013 года, земельного участка с кадастровым номером № – 1778 000 рублей по состоянию на 28.05.2013 года.

По мнению административного истца, результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают его права и обязанности, поскольку налоговым законодательством сумма земельного налога поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельных участков.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил заявленные административные исковые требования и просил установить кадастровую стоимость равной рыночной, определенной в рамках проведенной по делу судебной экспертизы: земельного участка с кадастровым номером № в размере 4 373 рублей по состоянию на 06.06.2013 года, земельного участка с кадастровым номером № в размере 2629 000 рублей, по состоянию на 28.05.2013 года.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, их представители не явились, причины неизвестны, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

На основании ч.7 ст.150 КАС РФ, суд находит возможным дело рассмотреть в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

На основании ст.390 Налогового кодекса Российской Федерации, размер земельного налога, подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлен в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.

В силу положений статьи 24.19 Закона об оценочной деятельности при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Предусмотренные настоящей статьей полномочия по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, органа, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке, на основании решения данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником, доля в праве <скрыто>, земельного участка с кадастровым номером № <скрыто> расположенного по адресу: <адрес> также собственником (доля в праве <скрыто>) земельного участка с кадастровым номером №, <скрыто> расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выписками из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 26.10.2017г.

Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2013 N 10-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Рязанской области" утверждены результаты определения государственной кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на 01 января 2013 года.

Согласно выпискам из ЕГРН от 26.10.2017 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 20191172,40 рублей по состоянию на 06.06.2013 года, земельного участка с кадастровым номером № составляет 8460440,40 рублей, по состоянию на 28.05.2013 года.

Из акта определения кадастровой стоимости земельных участков от 16.10.2014 года и сообщения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области от 20.12.2017 года, следует, что кадастровая стоимость принадлежащих административному истцу земельных участков с кадастровыми номерами №, № была определена ФГБУ «ФКП Росреестра» по Рязанской области: земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 06.06.2013 года, земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 28.05.2013 года в связи с массовой переоценкой и была внесена в сведения государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с отчетом <скрыто> рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 3939 000 рублей по состоянию на 06.06.2013 года, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 1778 000 рублей по состоянию на 28.05.2013 года.

По ходатайству административного истца для определения рыночной стоимости данных земельных участков судом была назначена экспертиза, производство которой поручено <скрыто>

Из заключения судебной экспертизы № следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 4373 000 рублей по состоянию на 06.06.2013 года, земельного участка с кадастровым номером № составляет 2629 000 рублей по состоянию на 28.05.2013 года.

Указанное экспертное заключение соответствует положениям ч.2 ст.82 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицами, участвующими в деле, не оспаривалось. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Принимая во внимание, что существенное расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости, и рыночной стоимостью земельных участков, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права заявителя, суд полагает, что его требование об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной обоснованно и считает необходимым установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.

В силу ст.4 КАС РФ суд защищает нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан и организаций.

Поскольку кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами №, № установлена ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Рязанской области, истцом не доказан факт нарушения его прав Министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к данному административному ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые трубования ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 4373 000 рублей по состоянию на 06 июня 2013 года на период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости в размере 2629 000 рублей по состоянию на 28 мая 2013 года на период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления считать 07 декабря 2017 года.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья