Постановление № 5-689/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 5-689/2021

Дело № 5-689/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Гурьевск 30 июля 2021 года

Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Целищева Е.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, являющегося индивидуальным предпринимателем, имеющего на иждивении 3 детей, женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, из протокола об административном правонарушении № от 08.06.2021г., составленного ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>-Кузбассу в <адрес> и <адрес> ФИО2, следует, что при рассмотрении реестра граждан, прибывших из зарубежных стран, территорий, неблагополучных по заболеваемости новой коронавирусной инфекцией, а также лиц, нуждающихся в проведении лабораторных исследований в соответствии с Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (по состоянию на «08» июня 2021) установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 22.05.2021г. из Азербайджана на самолете авиарейсом №.

В течение 3 календарных дней исследования на COVID-19 методом ПЦР не были пройдены. Следовательно, результаты лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг указанным гражданином не размещены в установленный законом срок. Также, не пройдено повторное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации с предоставлением сведений о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ.

Доказательств, уважительности причин невозможности прохождения исследования на COVID-19 методом ПЦР и размещения результатов лабораторных исследований на COVID-19 в указанные сроки ФИО1 не представлено.

Таким образом ФИО1 допустил нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов в период угрозы распространения заболевания COVID-2019.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 вину признал.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Федеральным законом РФ от 01.04.2020 г. №99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена второй частью, согласно которой предусмотрена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица),осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со ст. ст. 30, 33, 50, 51 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих, СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территорий Российской Федерации», СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nСоV», от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения, новой коронавирусной инфекции (20l9-nСоV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения СОVID-2019», от 03.04.2020 № 10 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения СOVID-2019», Постановлениями Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 24.01.2020 № 1 «Об обеспечении мероприятий по санитарной охране территории Кемеровской области», от 14.03.2020 № 6 «О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе», от 17.03.2020 №7 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 14.03.2020 № 6 «О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе», от 05.04.2020 №9 «О введении дополнительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области - Кузбассе», п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27 июля 2020 г. № 22 «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 и от 30.03.2020 N 9», гражданине, прибывшие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом в течение 3-х календарных дней с даты прибытия на территорию Российской Федерации обязаны пройти исследование на COVID-2019 методом ПЦР и разместить информацию о результат лабораторных исследований на ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах тестов на новую коронавирусную инфекцию для прибывших на территорию Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из объяснения ФИО1 в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что он не знал о том, что ему надо по прилету в Россию сдать тест, он сдал тест перед вылетом в Россию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08.06.2021 г. и другими материалами дела в их совокупности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении с достоверностью установлено, что событие административного правонарушения имело место, что ФИО1 в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму. А также не прошел повторное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР в срок до 5 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации с предоставлением сведений о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, не заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации (https://www.gosuslugi.ru/400705/1)».

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы и образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях-

нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица),осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

Доводы ФИО1 о том, что он не знал о том, что ему необходимо сдать тест по прилету на территорию Российской Федерации, не свидетельствует об отсутствии в его действиях административного правонарушения, поскольку незнание опубликованного в установленном порядке Закона, не освобождает от ответственности (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2012 N 8-П).

При назначении административного наказания ФИО1 в качестве обстоятельств смягчающих его административную ответственность согласно ч.2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, наличие на иждивении троих <данные изъяты> детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие каких-либо последствий, личность виновного и его имущественное положение, судья считает необходимым применить положения ч.2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 7500 рублей.

Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, по ч. 2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф перечислить по реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) Е.С.Целищева

Подлинный документ подшит в материалах дела №5-689/2021 (УИД №42RS0004-01-2021-001212-34) Гурьевского городского суда Кемеровской области