Постановление № 5-217/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 5-217/2019

Дело № 5- 217/2019

42RS0035-01-2019-001233-42


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Таштагол «12» июля 2019 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Маслова И.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КРФ об АП, в отношении

Акционерного общества «Евраз Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»,

юридический адрес АО «Евраз Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»: <адрес>,

фактический адрес юридического лиц: <адрес>, <адрес>, <адрес>

банковские реквизиты: АО ЮниКредит Банк г. Москва,

ИНН <***>, КПП №, БИК №

расчетный счет №,

корреспондентский счет №,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

10.07.2019 года в 16 часов 00 минут, в соответствии с пунктом 11 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», с изменениями на 9ДД.ММ.ГГГГ, Положения о режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказа Сибирского Управления Ростехнадзора «О назначении должностного лица, уполномоченного осуществлять постоянный государственный надзор в отношении Рудника с подземным способом разработки «Шерегешская шахта» акционерного общества «ЕВРАЗ ЗСМК» № от ДД.ММ.ГГГГ, проведена проверка соблюдения требований промышленной безопасности в отношении Рудника с подземным способом разработки «Шерегешская шахта» Акционерного общества «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат».

При проверке выявлено:

Расстояние от конца гибкого нагнетательного трубопровода, подающего активную струю свежего воздуха в тупиковый забой доставочного штрека № участка «Новый Шерегеш», Горизонт +140 м., составляет 20 м. (необходимо не более 10 м.)

ВМЭ-6, подающий активную струю свежего воздуха в тупиковый забой доставочного штрека № участка «Новый Шерегеш», Горизонт +140 м. установлен на расстоянии менее 10 м. от выхода исходящей струи из данного забоя (в факте установлен непосредственно в данной выработке и работает в режиме рециркуляции).

Ниша ППВУ, пройденная в доставочном штреке №, участка «Новый Шерегеш», Горизонт +140 м., на протяжении 15 м. не имеет крепления.

Вследствие большого количества утечек (порывов) гибкого нагнетательного трубопровода подающего активную струю свежего воздуха в тупиковый забой доставочного штрека № участка «Новый Шерегеш», Горизонт +140 м., не соблюдается время проветривания данного забоя после производства взрывных работ. Так, согласно «Паспорта на установку ВМП и проветривания горных выработок Уч. «Н-Шерегеш» гор. +140 м. ДШ №», время проветривания должно составлять 1800 сек (30 минут), в факте более 2,5 часов.

Нарушены:

Статья 9 части 1, 7 п. 2 Федерального Закона № «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями на 04.03.2013г.

Пункты 83, 186 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых».

Приказ 11.12.2013г. №.

Пункт 2 «Паспорта на установку ВМП и проветривания горных выработок Уч. «Н-Шерегеш» гор. +140 м. ДШ №».

Выявленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», рудник с подземным способом разработки «Шерегешская шахта», создают угрозу жизни и здоровью людей.

По указанным фактам нарушений в отношении АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», рудник с подземным способом разработки «Шерегешская шахта» государственным инспектором Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору ФИО1 был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ.

В судебном заседании государственный инспектор Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору ФИО2 пояснил, что нарушения, допущенные АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», рудник с подземным способом разработки «Шерегешская шахта» предоставляют непосредственную угрозу жизни и здоровья работников предприятия. По выявленным нарушениям должностными лицами Сибирского управления Ростехнадзора было выдано предписание, где были зафиксированы все выявленные нарушения, составлен протокол об административном правонарушении, а также протокол о временном запрете деятельности. Полагает, что необходимо приостановить деятельность ведения горных работ по проведению доставочного штрека № участка «Новый Шерегеш», Горизонт +140 м., кроме работ по устранению нарушений, на руднике с подземным способом разработки «Шерегешская шахта» АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» сроком на 10 суток. Это - разумный срок для устранения выявленных нарушений.

Представитель АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» ФИО3, действующий на основании доверенности №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что замечания технического характера, указанные в предписании и протоколе об административном правонарушении признает полностью. Полагает, что за 10 суток успеют устранить нарушения.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает факт правонарушения установленным, действия АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» следует квалифицировать по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебном заседании достоверно установлены факты нарушения требований части 1, части 7 пункт 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 83, 186 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», приказа от 11.12.2013г. №, пункта 2 «Паспорта на установку ВМП и проветривания горных выработок Уч. «Н-Шерегеш» гор. +140 м. ДШ №», при которых ведение горных работ по проведению доставочного штрека № участка «Новый Шерегеш», Горизонт +140 м., на руднике с подземным способом разработки «Шерегешская шахта» АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» является недопустимым и представляет угрозу безопасности здоровья, жизни людей.

Государственным инспектором Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору ФИО1 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ «О временном запрете деятельности».

Суд считает, что факт совершения АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1. КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что допущенные нарушения правил промышленной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей. В связи с указанными обстоятельствами с целью обеспечения устранения допущенных нарушений суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.9.1 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по ведению горных работ по проведению доставочного штрека № участка «Новый Шерегеш», Горизонт +140 м., кроме работ по устранению нарушений, на Руднике с подземным способом разработки «Шерегешская шахта» АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат», сроком на 10 (десять) суток, исчисляя срок с 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья И.И. Маслова.