Решение № 2А-1939/2020 2А-1939/2020~М-2038/2020 М-2038/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-1939/2020

Дело № 2а-1939/2020

УИД 43RS0017-01-2020-002814-27


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 05 ноября 2020 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Щелчковой Н.А.,

при секретаре Сивковой Е.Е.,

с участием прокурора Хлебниковой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1939/2020 по административному исковому заявлению МО МВД России «Кирово-Чепецкий» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

МО МВД России «Кирово-Чепецкий» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование исковых требований указано, что решением Верхнекамского районного суда от <дата> ФИО1 был установлен административный надзор и административные ограничения на срок 3 года, т.е. по <дата> и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. В ходе осуществления административного надзора за ФИО1 установлено, что в течение года он совершил шесть административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО1 на меры профилактического воздействия реагирует слабо, совершает административные правонарушения. Просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов без разрешения соответствующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с абз.3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица

При указанных обстоятельствах суд признает явку ФИО1 в судебное заседание не обязательной, считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить частично, приходит к следующему.

В соответствии ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от <дата> № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 ФЗ от <дата> № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона). При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.В судебном заседании установлено, что решением Верхнекамского районного суда от <дата> ФИО1 был установлен административный надзор и административные ограничения на срок 3 года, т.е. по <дата> и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.<дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.<дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.<дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.<дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.<дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.Таким образом в судебном заседании установлено, что ФИО1, как лицо, за которым на основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор, с момента установления в отношении него административного надзора и административных ограничений в течение одного года совершил шесть административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, против порядка управления, что свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение.При указанных выше обстоятельствах, с учетом характеризующих данных ФИО1, который на меры профилактического воздействия реагирует слабо, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым заявленные требования МО МВД России «Кирово-Чепецкий» о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений удовлетворить частично, а именно установить ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.В удовлетворении остальной части заявленных требований суд считает необходимым отказать, поскольку истцом не представлено обоснованных доказательств необходимости установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 час. до 06.00 час. без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, судр е ш и л : Заявленные административные исковые требования удовлетворить частично. Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> дополнительное административной ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд <адрес>.

Председательствующий судья Щелчкова Н.А.

Мотивированное решение изготовлено <дата>