Решение № 2-1498/2019 2-1498/2019~М-1135/2019 М-1135/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-1498/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Северская 29 августа 2019 г.

Северский райсуд Краснодарского края в составе судьи Макаренко В.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Пузаковой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отказе в назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в обоснование иска указал, что имея право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, 12.03.2019г. обратился по этому поводу к ответчику. Однако решением № от 19.04.2019г. ГУ УПФР в <адрес> ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия специального стажа. Ответчик указанным решением не включил ему в специальный стаж, дающий право на досрочное получение пенсии, периоды работы в должности ученика каменщика с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., и в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Полагает, что решение ответчика является незаконным, просит суд признать его таковым и обязать ответчика включить в специальный стаж, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., как периоды работы, протекающие в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении иска по доводам, изложенным в нем, представитель ответчика с иском не согласился, в письменных возражениях и в судебном заседании указал, что в связи не предоставлением документов, подтверждающих занятость истца в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексных бригад, истцу обоснованно отказано в назначении досрочной пенсии.

Суд, выслушав представителей сторон, свидетелей, изучив материалы дела,. приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ от 28.12.2013г.) досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года шесть месяцев такой работы.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке работа ФИО3 состоит из следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работа учеником каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- служба Армии по призыву, периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - работа каменщиком, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работа каменщиком.

Решением ГУ УПФР в Северском районе от 19.04.2019г. № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-Ф3 от 28.12.2013г. по причине отсутствия специального стажа.

Страховой стаж истца на момент обращения в Пенсионный фонд составляет 38 лет 3 месяца 12 дней. Специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. отсутствует.

При этом ФИО3 ответчиком периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. исключены из специального стажа, в связи с отсутствием документального подтверждения первичными приказами, приказом о составе бригады (звена) каменщиков, в которую был зачислен ФИО3 Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., исключены из подсчета специального стажа, поскольку подтверждающих документов о льготной работе, предоставлено не было, в выписке ИЛС отсутствуют сведения о коде льготы.

Таким образом, отказывая ФИО3 в зачете спорных периодов как специального стажа, ответчик в решении указал, что из представленных документов не усматривается, что истец принят каменщиком в бригаду (звено), в связи с чем отсутствует у истца специальный стаж работы по Списку №2, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости отсутствует.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ. Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей утверждены постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, а также постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Согласно действующему законодательству право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Право на досрочную страховую пенсию согласно Списку №2 пользуются «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (раздел ХХVII; код позиции: 2290000а-12680).

Судом установлено и следует из записей в трудовой книжке, что истец с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал в должности ученика каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности каменщика, данные периоды истец просит включить в специальный стаж.

Между тем, суд считает, что оспариваемые периоды работы истца не подлежит включению в специальный стаж исходя из следующего.

Согласно Списка №2 правом на досрочное назначение пенсии пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, ученик каменщика Списком №2 не поименован.

Cуд соглашается с позицией ответчика, что данные периоды работы истца не могут быть включены в специальный трудовой стаж по Списку №2, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие работу в качестве каменщика в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, постоянную занятость в течение полного рабочего дня, в связи с чем, суд считает, что в этой части иска ФИО3 следует отказать.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности каменщика, суд считает подлежат включению в специальный стаж работы для назначения страховой пенсии, исходя из следующего.

Подтверждением того, что указанные периоды работы истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда, работал полный рабочий день, подтверждается документами, приобщенными к материалам дела (трудовой книжкой, расчетными листами, табелями учета рабочего времени). Так, из расчетных листов за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. следует, что истцу производилась доплата за руководство бригадой; из табелей учета рабочего времени, усматривается, что истец числится каменщиком, и занятость истца в течение полного рабочего времени.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Р.В.В. Г.А.В. подтвердили, что вместе с истцом работали в Газпроме с ДД.ММ.ГГГГГ. и ФИО3 работали в звене каменщиков, которое входило в состав бригады, включавшей различные звенья, т.е. в комплексной бригаде, в которую также входили маляры, бетонщики и т.д., бригадиром звена был Г.А.В., работали полный рабочий день.

Исследованные судом материалы дела, а также показания свидетелей, в совокупности подтверждают доводы истца о том, что он в спорный период времени (c ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) работал на одном и том же предприятии (ООО Газпром»), у которого изменялась организационно-правовая форма и наименования, работал в комплексной бригаде, а также подтверждают постоянную занятость ФИО3 в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списком №2.

Конституцией РФ гарантировано равенство прав и свобод на социальное обеспечение без какой-либо дискриминации. Сам по себе факт отсутствия документов о создании комплексной бригады не может ущемлять конституционного права истца на получение пенсии по льготным основаниям, так как факт его работы в должности по Списку № 2 раздел 27 (код 2290000а-12680) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Доводы ответчика о том, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., исключены из подсчета специального стажа, в связи с отсутствием подтверждающих документов о льготной работе, а также в выписке ИЛС отсутствуют сведения о коде льготы являются не законными, поскольку неисполнение работодателем обязанности как непредставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не является виной ФИО3 Отсутствие в сведениях персонифицированного учета кода льготы, по мнению суда не должно нарушать пенсионные права истца.

Довод ответчика о том, что отпуск без содержания (сохранения заработной платы) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не включается ни в специальный ни в страховой стаж является законным и обоснованным, поскольку п.5 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, определен исчерпывающих круг периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной пенсии по старости. Периоды нахождения в отпуске без содержания (сохранения заработной платы) учеба, резерв без оплаты труда в их числе не предусмотрен.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что истцом представлены доказательства, подтверждающие его работу в спорный период времени, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. во вредных условиях труда и приходит к выводу, что спорный период работы истца в качестве каменщика подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку истец выполнял работу в этот период на требуемой Списком № 2 должности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе об отказе в назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение об отказе ФИО3 в установлении досрочной трудовой пенсии № от 19.04.2019г. ГУ УПФР в Северском районе незаконным, в части не включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в специальный льготный стаж.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе включить в специальный льготный стаж ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе производить ФИО3 выплату досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский райсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 04.09.2019г.

Судья

Северского райсуда В.В.Макаренко