Определение № 5-971/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 5-971/2017

№5-971/17


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола и дела об административном правонарушении

г. Одинцово ДД.ММ.ГГГГ

Судья Одинцовского городского суда Московской области Печурин И.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ. в Одинцовский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ суд вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, ФИО1 привлечен к ответственности за то, что являясь гражданином иностранного государства – АДРЕС, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут. Данное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации было наложено на иностранного гражданина за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, постановлением Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу.

Указанные действия иностранного гражданина квалифицированы по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, которой предусмотрена ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, сведения, указывающие на то, что постановление суда о привлечении иностранного гражданина к ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ от 07 декабря 2015 года, было обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, как это предусмотрено ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, отсутствуют.

Таким образом, исходя из положения ст.31.1 КоАП РФ постановление районного суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Статьей 32.10 КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом ч.6 ст.32.10 КоАП РФ установлено, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В срок, установленный ч.6 ст.32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин территорию Российской Федерации не покинул.

По смыслу пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым обязанность не была выполнена к определенному нормативным правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (в данном случае по истечении 5 дней, с момента вступления решения в законную силу).

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.

В соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, на момент поступления дела об административном правонарушения в суд ДД.ММ.ГГГГ срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, и материалы дела не подлежат рассмотрению в суде.

Указанные нарушения лишают возможности суд принять решение по делу, в связи с чем, суд возвращает материалы дела в орган, составивший протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить дело и протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ начальнику ..... ОП МУ МВД России «.....».

Определение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Федеральный судья И.Ю. Печурин