Решение № 2А-644/2020 2А-644/2020~М-560/2020 М-560/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2А-644/2020

Дело № 2а-644/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«28» сентября 2020 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Джагрунова А.А.,

при секретаре Шляхта Е.И.,

с участием прокурора Савичева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Пролетарскому району Ростовской области обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, был осужден Сальским городским судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «а», ст. 30 ч. 3-158 ч. 2 п. «а», ст. 69 ч. 2 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. В качестве отягчающего наказание обстоятельства судом признан рецидив преступлений.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи, с чем по решению Новочеркасского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и определены ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещен выезд за пределы территории г. Пролетарск Ростовской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении 3 лет после отбытия наказания, то есть судимость в отношении ФИО1 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

За период административного надзора с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа, направленная на исправление и предупреждение с его стороны повторного совершения преступлений и административных правонарушений, соблюдения ограничений и обязанностей административного надзора. Однако ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора (ст. 19.24 КРФ об АП 5 раз).

Данные факты свидетельствуют о необходимости более полного контроля за поведением и образом жизни ФИО1, с целью постановки его на путь исправления и недопущения в последующем нарушений уголовного и административного законодательства РФ, поведении в быту и обществе, соблюдении ограничений и обязанностей административного надзора.

По месту жительства согласно характеристики УУП Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: с соседями поддерживает удовлетворительные отношения, в конфликты с ними не вступает, ранее судим, состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, имеет временные заработки.

Таким образом, гражданин ФИО1 ранее судим, судимость не погашена, состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного, административный истец просит суд дополнить ранее установленные Новочеркасским городским судом Ростовской области ограничения административного надзора ФИО1, а именно: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явилась, настаивает на удовлетворении заявленных требований по изложенным в них мотивам.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора Савичева А.В., полагавшего, что административный иск является законным и обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела и доказательства, представленные сторонами, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ: Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному липу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах;запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;запрещение выезда за установленные судом пределы территории;обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Сальским городским судом Ростовской области по п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. Приговором суда установлен рецидив преступлений.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и определены ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещен выезд за пределы территории г. Пролетарска Ростовской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК -14 ГУФСИН России по Ростовской области.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении 3 лет после отбытия наказания, то есть судимость в отношении ФИО1 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Пролетарскому району с заведением дела административного надзора. По месту жительства согласно характеристики УУП Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: с соседями поддерживает удовлетворительные отношения, в конфликты с ними не вступает, ранее судим, состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, имеет временные заработки.

За период административного надзора ФИО1 пять раз был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 ранее судим, судимость не погашена, состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к административно ответственности.

В связи с этим, суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных надзорным лицом преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований с дополнением установленных ФИО1 решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ограничений, о которых просит административный истец, с целью предупреждения совершения новых преступлений и административных правонарушений, а также асоциального поведения административного ответчика.

Дополнение установленных ограничений соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Пролетарскому району удовлетворить.

Дополнить установленные Новочеркасским городским судом Ростовской области ФИО1 административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2020 года.

Судья: