Постановление № 5-78/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 5-78/2018

Дело № 5-78/2018 <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Заозерный 8 октября 2018 года

Судья Рыбинского районного суда Красноярского края Щурова О.И. (<...> октября, 44 кабинет 4),

при секретаре Егоровой Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>

Обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

ФИО1 виновна в том, что ДД.ММ.ГГГГ. около 16 часов 55 минут по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости, а именно, являющейся согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе этилового спирта, крепостью 39,6%, гражданину ФИО9 объемом 0,5 литра. Тем самым ФИО1, являясь физическим лицом, в нарушении ст.11,16,18 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции» осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции. В действиях ФИО1 не содержится признаков уголовно-наказуемого деяния.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, ходатайств об отложении не заявляла, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть материал в её отсутствие.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении полностью подтверждается исследованными материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>), согласно которого ФИО1 были нарушены требования ст.11,16,18 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции»;

-рапортом старшины полиции ФИО7 о сообщении об обнаружении административного правонарушения, зарегистрированного в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>);

-рапортом начальника ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Бородинский» капитана полиции ФИО8, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ. в 16-55 часов возле дома по адресу: <адрес> был остановлен гр. ФИО9, который добровольно выдал пластиковую бутылку объемом 1,5 литра с прозрачной жидкостью и пояснил, что купил спирт у ФИО1 (л.д.<данные изъяты>);

-объяснением ФИО1, признавшей вину в продаже спирта (л.д.<данные изъяты>);

-объяснением ФИО9, подтвердившего факт приобретения у гр. ФИО1 0,5 литра спирта за <данные изъяты> рублей (л.д.<данные изъяты>);

-объяснением ФИО10 и ФИО11, присутствовавших при изъятии приобретенной у ФИО1 бутылки со спиртом (л.д.<данные изъяты>);

-актом изъятия у ФИО2 бутылки пластиковой объемом 1,5 литра с жидкостью (л.д.<данные изъяты>

-заключением экспертизы материалов, веществ и изделий № от ДД.ММ.ГГГГ согласно выводов которого представленная на исследование жидкость, является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе этилового спирта, объемная доля этилового спирта составила 39,6%. В представленной жидкости обнаружены токсичные микропримеси, количество которых не превышает требований ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия» (л.д.<данные изъяты>).

Согласно статье 2 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно статье 1 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" пищевыми продуктами признаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

Подпунктом 4 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" определено, что спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Из приведенного заключения эксперта следует, что в исследуемой жидкости концентрация микрокомпонентов не превышает допустимых концентраций согласно требованиям ГОСТ 5962-2013, для спирта высшей очистки.

ГОСТ 5962-2013. Межгосударственный стандарт. Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия (введен в действие Приказом Росстандарта от 28.06.2013 N345-ст) распространяется на этиловый ректификованный спирт из зерна различных видов, картофеля, сахарной свеклы, сахара-сырца, мелассы и другого сахаро- и крахмалосодержащего пищевого сырья (за исключением фруктового) и получаемый путем брагоректификации спиртовой бражки или ректификации этилового спирта-сырца, а также вырабатываемый из головной фракции этилового спирта, полученной при выработке спирта из пищевого сырья.

Таким образом, сомнений в том, что реализованная ФИО1 спиртосодержащая продукция являлась пищевой не имеется.

В силу положений пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закона N 171-ФЗ) хранение и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции подлежат лицензированию.

Законом прямо предусмотрен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии и сопроводительных документов (абзацы 7 и 8 пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ).

Кроме того, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота (пункт 1 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона N 171-ФЗ производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.

Однако, ФИО1 нарушила требования ст.11,16,18 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции» осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, согласно ст.4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает, что она вину признала, пенсионерка.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, а также общественную опасность данного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией данной статьи, в виде штрафа, с конфискацией спиртосодержащей продукции, явившейся предметом административного правонарушения (изъятая из оборота продукция подлежит уничтожению, что не является конфискацией ч.3 ст.3.7, ч.3 ст.29.10 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей в доход государства с конфискацией спиртосодержащей продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД по КК), КПП 246601001, ИНН <***>, р/с <***>, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, КБК 188 116 90050056000140, БИК 040407001, ОКТМО 04647000, УИН №

Изъятую у ФИО1 спиртосодержащую жидкость объемом 0,5 куб.см, хранящуюся в МО МВД России «Бородинский», по вступлении постановления в законную силу – уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Щурова О.И.