Решение № 2А-63/2026 2А-63/2026~М-49/2026 М-49/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 2А-63/2026

Дело № 2а-63/2026 УИД 13RS0022-01-2026-000063-34


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

рп. Торбеево 17 марта 2026 года

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Байшева А.К., при секретаре Шеркуновой О.Н.,

с участием в деле: административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», его представителя ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Девятаева Павла Петровича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование требований указано, что ФИО2, _._._ г.р., ранее судимый, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Мещанского районного суда г. Москвы от 25.12.2023, которым осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Административный ответчик состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству, поощрений не имеет, взыскания сняты и погашены в установленном законом порядке, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

Учитывая, что административный ответчик отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в его действиях приговором суда установлен особо опасный рецидив преступлений, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы 13.05.2026, административный надзор сроком на 8 лет и установить следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2, принимавший участие в судебном заседании путем использования видео-конференц-связи, административный иск признал. Однако просил, с учетом того, что работа, на которую он планирует устроиться, может быть связана с трудовой деятельностью в ночное время, указать в решении об исключении случаев, когда это связано с работой, при установлении запрещения пребывания вне места жительства. Суду сообщил, что до заключения под стражу проживал в г. Новосибирск, где у него есть родственники и место жительства, и куда он намерен выехать после освобождения.

Заместитель прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Девятаев П.П. полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку он основан на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение заместителя прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом /ч. 8 ст. 272 КАС РФ/.

Как установлено судом и следует из материалов дела, гражданин Российской Федерации ФИО2, _._._ г.р., отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Мещанского районного суда г. Москвы от 25.12.2023, вступившему в законную силу 06.03.2024, которым он признан виновным и осужден по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 06.03.2024 приговор от 25.12.2023 в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 ранее судим 12.09.2008 приговором Тимирязевского районного суда г. Москвы по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 161 УК РФ к 11 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, 08.05.2019 освобожден по отбытии наказания;

12.11.2019 Мещанским районным судом г. Москвы по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; 12.05.2023 освобожден по отбытии наказания.

Приговором Мещанского районного суда г. Москвы от 25.12.2023 в действиях осужденного установлен особо опасный рецидив преступлений. Срок отбывания наказания, определенный приговором суда, истекает 13.05.2026.

Из представленных администрацией исправительного учреждения сведений следует, что осужденный ФИО2, содержась в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве с 18.05.2023 по 10.08.2023, допустил 1 нарушение порядка отбывания наказания, за что был наказан, взыскание погашено; на профучете не состоял;

в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москве с 10.08.2023 по 26.08.2023 нарушений порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имел; на профучете не состоял;

в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Москве с 26.08.2023 по 18.10.2023 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имел; на профучете не состоял;

в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по г. Москве с 18.10.2023 по 02.02.2024 нарушений порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имел; 27.10.2023 поставлен на профучет как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству;

в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области в период с 02.02.2024 по 19.07.2024 допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 3 раза наказывался в дисциплинарном порядке; состоял на профучете как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства;

в ТПП ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия в период с 19.07.2024 по 26.07.2024 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имел; на профучете не состоял;

в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия с 26.07.2024 по настоящее время допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет; взыскания сняты и погашены в установленном законом порядке; 26.07.2024 поставлен на профучет как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству.

В ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия трудоустроен кухонным рабочим, к труду относится удовлетворительно, фактов отказа от работы не допускал. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно. Санитарно-гигиенические требования выполняет. Отношение к имуществу исправительного учреждения удовлетворительное. В обращении с администрацией допускает грубость. Физически развит слабо. В коллективе осужденных конфликтных ситуаций не допускает. С родственниками регулярно поддерживает связь путем переписки, телефонных разговоров. В местах лишения свободы преступлений не совершал, в акциях неповиновения законным требованиям администрации не участвовал, к организованным преступным группировкам причастности не имеет.

Администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия ФИО2 характеризуется отрицательно, так как за весь период содержания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, вплоть до водворения в карцер.

ФИО2 на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит; находится под наблюдением филиала «Медицинская часть № 6» ФКУЗ МСЧ-13 ФСИН России с 26.07.2024, обследован на сифилис, ВИЧ, туберкулез. Курсов лечения от алкоголизма, наркомании и токсикомании не получал. Имеет заболевание - <...>. Состояние здоровья удовлетворительное.

В своем заявлении ФИО2 указывает, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес>. В социальной помощи, содействии в трудовом и бытовом устройстве после освобождения не нуждается.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение умышленного преступления, относящегося к категории тяжких, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Следовательно, в данном случае имеются предусмотренные п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ основания для установления административного надзора.

Руководствуясь приведенными нормами, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок восемь лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.

Согласно ст. 4 указанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как разъяснено в п. 31 этого Постановления, при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Из пояснений ФИО2, не доверять которым у суда оснований не имеется, следует, что место работы, которое для него нашли родственники, предполагает трудовую деятельность в ночное время.

На основании приведенных норм, принимая во внимание сведения о личности административного ответчика, по приговору суда не имеющего места регистрации на территории Российской Федерации, данные о характере и степени общественной опасности преступления, совершенного в ночное время и при особо опасном рецидиве, для достижения целей и задач административного надзора суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время), за исключением случаев привлечения работодателем к работе в ночное время при условии обязательного документального подтверждения факта работы; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства, без уведомления органа внутренних дел.

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, _._._ года рождения, административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время), за исключением случаев привлечения работодателем к работе в ночное время при условии обязательного документального подтверждения факта работы;

запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства, без уведомления органа внутренних дел.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.К. БАЙШЕВ