Решение № 2А-762/2025 2А-762/2025~М-282/2025 М-282/2025 от 29 сентября 2025 г. по делу № 2А-762/2025

№ 2а-762/2025 (УИД 61RS0044-01-2025-000479-90)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе судьи Даглдяна М.Г.

при секретаре Манвелян Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к ФИО1, указав, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области. Согласно сведениям органов госрегистрации транспортных средств ФИО1 на праве собственности принадлежат транспортные средства, являющиеся объектом налогообложения:

- прочие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, государственный регистрационный знак №, марка/модель ЭО-2621, год выпуска 1973, дата регистрации права 24.02.2020;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка/модель ЗИЛ 5301 ПО, год выпуска 1998, дата регистрации права 30.08.2021.

Согласно сведениям Росреестра ФИО1 на праве собственности принадлежит имущество, являющееся объектом налогообложения:

- земельный участок, адрес: <адрес>, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала №, кадастровый №, Площадь 4 251 908 кв. м, дата регистрации права 25.01.2019;

- земельный участок, адрес: <адрес>, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала №, кадастровый №, площадь 6 467 490 кв. м, дата регистрации права 13.03.2023;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 3 436 040 кв. м, дата регистрации права 28.01.2019;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 1 700 214 кв. м, дата регистрации права 25.01.2019;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 2 086 669 кв. м, дата регистрации права 24.01.2019;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 4 003 987 кв. м, дата регистрации права 28.01.2019;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 1 000 000 кв. м, дата регистрации права 28.01.2019;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 1 373 кв. м, дата регистрации права 28.06.2019;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 829 кв. м, дата регистрации права 15.12.2021;

- мастерская с пристройкой, площадь 1 342,7 кв. м, литер А, а, а1; горючехранилище, площадь 37,7 кв. м, литер Б; столовая с пристройкой, площадь 118,7 кв. м, литер В, в, инвентарный №, назначение нежилое, адрес: <адрес>, секция 1-89, контур 74, кадастровый №, площадь 1 499,1 кв. м, дата регистрации права 28.01.2019;

- жилой дом, площадь 47,2 кв. м, назначение жилое; кухня с подвалом, площадь 13,1 кв. м; сарай, площадь 23,3 кв. м; сарай, площадь 8 кв. м, площадь общая 91,6 кв. м, адрес: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 28.06.2019.

Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области налогоплательщику ФИО1 направлены через личный кабинет налогоплательщика налоговые уведомления о необходимости уплаты имущественных налогов за 2019-2022 гг.:

- НУ от 03.08.2020 № 16075192 о необходимости уплаты налогов за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020;

- НУ от 01.09.2021 № 26422277 о необходимости уплаты налогов за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021;

- НУ от 01.09.2022 № 6683760 о необходимости уплаты налогов за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022;

- НУ от 29.07.2023 № 59676491 о необходимости уплаты налогов за 2022 год по сроку уплаты 01.12.2023.

По данным ЕНС оплата сумм транспортного, земельного и имущественного налогов за 2019-2022 гг. ФИО1 не производилась, в этой связи налогоплательщику начислены пени в соответствии со ст.75 НК РФ.

По состоянию на 06.01.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 1 311 687,23 рублей, которое до настоящего времени не погашено. Согласно ст.ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 27.06.2023 № 2992 на сумму 1 365 709,18 рублей по сроку уплаты до 26.07.2023, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Срок для направления требования - 9 месяцев с момента формирования отрицательного сальдо. Требование было сформировано 27.06.2023, а направлено 29.07.2023. Следовательно, инспекция не нарушила сроки выставления требования.

По данным ЕНС оплата сумм за транспортный, земельный и имущественные налоги за 2019-2022 гг. ФИО1 не производилась, в связи с чем, налогоплательщику начислены пени в соответствии со ст.75 НК РФ. Сумма основного долга по состоянию на 18.05.2024 составила 2 443 664,27 рублей; на 09.06.2024 года составила 2 443 664,27 рублей.

Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности по обязательным платежам с ФИО1 в пределах срока, установленного ст. 48 НК РФ. Мировым судьей 16.07.2024 вынесен судебный приказ № 2а-1-1553/2024 о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области с ФИО1 задолженности по пене, начисленной на налоги за 2019-2022 гг., за период с 18.05.2024 по 09.06.2024. 12.11.2024 от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем, мировым судьей 14.11.2024 вынесено определение об его отмене. После отмены судебного приказа налогоплательщиком задолженность по пене на налоги за 2019-2022 гг.) за период с 18.05.2024 по 09.06.2024 не погашена, в связи с чем, административный истец обратился в суд. Задолженность образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком пени на налоги за 2019-2022 гг. и составляет 29 975,62 рублей, начислена за период с 18.05.2024 по 09.06.2024. На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области просила суд взыскать с ФИО1 пени за период с 18.05.2024 по 09.06.2024 в сумме 29 975,62 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 18 по Ростовской области не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие административного ответчика.

В суд поступило письменное заявление ФИО1, в котором она просила отложить судебное заседание, в связи с тем, что в Оренбургском областном суде рассматриваются ее требования об изменении кадастровой стоимости земельных участков, в настоящее время судом назначена экспертиза.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

ФИО1, ИНН № состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области.

По состоянию на 06.01.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 1 311 687,23 рублей, которое до настоящего времени не погашено (л.д.14).

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 27.06.2023 № 2992 на сумму 1 365 709 рублей, со сроком уплаты до 26.07.2023, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС (л.д.30).

Соответственно, со дня формирования отрицательного сальдо, а именно с 06.01.2023 налоговый орган обязан не позднее девяти месяцев (3 месяца + 6 месяцев) направить требование об уплате задолженности, то есть в срок до 06.10.2023. Требование было сформировано 27.06.2023, а направлено 29.07.2023. Следовательно, инспекция не нарушила сроки выставления требования, предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об исполнении обязанности по уплате налогов.

Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности по обязательным платежам с ФИО1 в пределах срока, установленного ст.48 НК РФ.

Мировым судьей 20.07.2023 года вынесен судебный приказ № 2а-1-972/2023 о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области с ФИО1 задолженности по пене за период с 01.01.2023 по 02.05.2023. Впоследствии от должника поступили возражения относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, в связи с чем, мировым судьёй 18.04.2024 вынесено определение об его отмене.

После отмены судебного приказа взыскиваемая задолженность налогоплательщиком не была погашена, в связи с чем, Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области принято решение обратиться в Мясниковский районный суд Ростовской области для взыскания неурегулированной задолженности, а именно пени на налоги за 2019-2022 гг., начисленной за период с 18.05.2024 по 09.06.2024, составляющей 29 975,62 рублей (л.д.21).

Согласно п.3 ст.48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (п.3).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п.4).

Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой задолженности по обязательным платежам с ФИО1 в пределах срока, установленного ст.48 НК РФ. Мировым судьей 16.07.2024 вынесен судебный приказ № 2а-1-1553/2024 о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области с ФИО1 задолженности по пене за период с 18.05.2024 по 09.06.2024. Впоследствии от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем, мировым судьей 14.11.2024 вынесено определение об его отмене (л.д.20). После отмены судебного приказа налогоплательщиком задолженность по пене на налоги за 2019-2022 гг.) за период с 18.05.2024 по 09.06.2024 не погашена.

Административное исковое заявление о взыскании пени с ФИО1 поставило в Мясниковский районный суд Ростовской области 02.04.2025, т.е. в срок, установленный п.4 ст.48 НК РФ. При таких обстоятельствах, требования административного истца о взыскании с налогоплательщика пени суд признает законными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ФИО1 об отложении слушания дела до рассмотрения Оренбургским областным судом ее требований об изменении кадастровой стоимости земельных участков суд отклоняет.

С учетом п.2.1 ст.52, п.1.1 ст.391 НК РФ сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, внесенные в ЕГРН, учитываются при определении налоговой базы по земельному налогу начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, однако перерасчет налога может осуществляться не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 02.02.2022 № 305-ЭС21-19369).

Таким образом, в случае удовлетворения Оренбургским областным судом требований ФИО1 об установлении иной кадастровой стоимости принадлежащих ей земельных участков, налоговым органом будет произведен перерасчет налога не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Перерасчет налога в свою очередь повлечет перерасчет начисленной пени, в результате чего права и законные интересы налогоплательщика не буду нарушены.

Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В данном случае суд взыскивает с ФИО1 в бюджет государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО1 (ИНН №) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Абхазия, зарегистрированной по адресу: <адрес>-в, в пользу Межрайонной ИФНС России по № 18 по Ростовской области задолженность по пене за период с 18.05.2024 по 09.06.2024 в размере 29 975 рублей 62 копейки.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2025 года.