Решение № 2А-261/2018 2А-261/2018 ~ М-244/2018 М-244/2018 от 4 мая 2018 г. по делу № 2А-261/2018

Дело № 2а- 261(1)2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года город Ершов Саратовской области

Ершовский районный суд (1) Саратовской области в составе председательствующего судьи Спириной Е.П.,

при секретаре Дисалиевой Ж.У.,

с участием прокурора - помощника прокурора Ершовского района Саратовской области Сорокина П.Н.,

представителя административного истца - ОМВД РФ по Ершовскому району Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

установил:

начальник отдела Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области (далее – ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, в котором указывает, решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 10.11.2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы Ершовского муниципального района Саратовской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов каждых суток; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, парадов); запрета посещать места продажи спиртных напитков на розлив (бары, кафе, рестораны); запрета посещать детские дошкольные и общеобразовательные, музыкальные, спортивные и иные учреждения, которые посещают несовершеннолетние дети; обязательства явки на регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц. Решение суда вступило в законную силу 21.11.2016 года. С 08.12.2016 года ФИО2 состоял на учете в ОМВД России по Ершовскому району как поднадзорное лицо. В период нахождения под административным надзором гр. ФИО2 совершил преступление, за которое приговором Ершовского районного суда Саратовской области от 20.11.2017 года был осужден по ст. 314.1 ч.2 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 08 февраля 2018 гр. ФИО2 был снят с профилактического учета, а связи с прекращением административного надзора на основании п.3 ч.1 ст. 9 ФЗ№ 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года. 19.03.2018 года ФИО2 по отбытию наказания был освобожден из мест лишения свободы. Просит суд установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего: <адрес> административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ершовского районного суда Саратовской области от 20.11.2017 г., и одновременно установить следующие ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие с них, запрет на посещение мест продажи спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны), запрет находиться вне места жительства в период времени с 22 часов до 06 часов, запрет выезда за пределы Ершовского района Саратовской области без уведомления ОМВД России по Ершовскому району, обязательная явка в ОМВД России по Ершовскому району для регистрации 2 раза в месяц.

В судебное заседание представитель ОМВД РФ по Ершовскому району Саратовской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание административное исковое заявление признал в полном объеме, не возражал против его удовлетворения. Дополнил, что установление административного надзора может помешать устроиться на работу официально.

Прокурор - помощник прокурора Ершовского района Саратовской области Сорокин П.Н. просил заявленные требования удовлетворить.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 29.06.2015 года) – далее КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статьям 1, 3, 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором, преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Причем последнее из ограничений является обязательным для суда.

Согласно п. п.2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В обосновании поданного заявления, заявителем указаны и представлены следующие доказательства.

Как следует из материалов дела, приговором Ершовского районного суда Саратовской области от 20.11.2017 года ФИО2 осужден по ст. 314.1 ч.2 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Красноармейского городского суда Саратовской области от 10.11.2016 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы Ершовского муниципального района Саратовской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов каждых суток; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, парадов); запрета посещать места продажи спиртных напитков на розлив (бары, кафе, рестораны); запрета посещать детские дошкольные и общеобразовательные, музыкальные, спортивные и иные учреждения, которые посещают несовершеннолетние дети; обязательства явки на регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц (л.д. 6-7).

Решение суда вступило в законную силу 21.11.2016.

С 08.12.2016 ФИО2 состоял на учете в ОМВД России по Ершовскому району как поднадзорное лицо (л.д. 8).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, за которое был осужден Ершовским районным судом (1) Саратовской области от 20.11.2017 (л.д. 11-13).

08 февраля 2018 гр. ФИО2 был снят с профилактического учета в связи с прекращением административного надзора на основании п.3 ч.1 ст. 9 ФЗ№ 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (л.д. 14).

Согласно справке УФСИН России по Саратовской области ФИО2 освободился из мест лишения свободы 19 марта 2018 г. (л.д. 15), по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и жителей г. Ершова не поступало, что подтверждается рапортом - характеристикой от 23 апреля 2018 года (л.д.17). По последнему месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется как лицо, не вставшее на путь исправления.

Следовательно, ФИО2 относится к категории лиц, указанных в п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Как было указано выше, ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, которое, согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ, относится к преступлениям небольшой тяжести, освобожден из мест лишения свободы 19 марта 2018 года.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, с учетом заключения прокурора, данных о личности административного ответчика, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ершовского районного суда Саратовской области, с установлением ограничений.

Руководствуясь главой 29 КАС РФ, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ершовского районного суда Саратовской области от 20.11.2017 года, то сеть до 19 марта 2021 года.

Установить в отношении осужденного ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие с них;

-запрет на посещение мест продажи спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны);

- запрет находиться вне места жительства в период времени с 22 часов до 06 часов;

- запрет выезда за пределы Ершовского района Саратовской области без уведомления ОМВД России по Ершовскому району;

-обязательная явка в ОМВД России по Ершовскому району для регистрации 2 раза в месяц.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на отдел Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области.

Административный надзор в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в апелляционном порядке в Саратовский областной суд.

Судья /подпись/ Е.П. Спирина