Решение № 2А-1005/2021 2А-1005/2021~М-476/2021 М-476/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-1005/2021

Дело № 2а-1005/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Ковалев А.П.,

при секретаре Богушевой А.С.,

с участием представителя административного истца ОП – 8 УМВД России по городу Волгограда по доверенности ФИО1, участвующего в деле прокурора Варгулевича М.К.,

«16» марта 2021 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП – 8 УМВД России по городу Волгограда к ФИО2 ФИО6 о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП-8 УМВД России по г. Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора в отношении ФИО2

В обосновании административного иска указано, что ФИО2 осужден по приговору Кировского районного суда г. Волгограда от 22 декабря 2010 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет. 29 июня 2018 года освобожден по отбытии срока наказания. ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления.

04 мая 2018 года решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, установлены ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

31 мая 2019 года решением Кировского районного суда г. Волгограда установлены дополнительные ограничения в виде: обязанности являться в ОВД по месту жительства или пребывания, фактического нахождения три раза в месяц; запретить выезд за пределы установленных административных границ г. Волгограда.

29 ноября 2019 года решением Тактамукайского районного суда Республики Адыгея продлен срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации. Также решением Тактамукайского районного суда Республики Адыгея от 29 ноября 2019 года ограничение в виде: запрета на выезд за пределы установленных административных границ г. Волгограда на ограничение в виде: запрет на выезд за пределы субъекта России по месту жительства либо временного пребывания без разрешения ОВД осуществляющего надзор.

02 ноября 2020 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду (прибыл из Кировского районо г. Волгограда в связи с переменой места жительства). С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО2 проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду.

Однако, ФИО2, являясь лицом, состоящим под административным надзором, с моментом установления административного надзора, совершил в течение года два правонарушения: одно против порядка управления (за несоблюдение обязанностей, установленных при административном надзоре), одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: - 05 декабря 2020 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КРФобАП и подвержен административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; - 15 января 2021 года был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КРФобАП и подвержен административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

В настоящее время ФИО2 работает аппаратчиком синтеза в ООО «Волга Индастри», склонен к совершению правонарушений. По месту жительства характеризуется посредственно. Это указывает на то, что ФИО2 на путь исправления не встал и в дальнейшем может совершать противоправные деяния.

В судебном заседании представитель административного истца ОП-8 УМВД России по г. Волгограду по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заключение прокурора Варгулевича М.К., полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, суд считает иск об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный Закон № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона).

В силу положений части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 пункт 3 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По правилам ч. 3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 272, ст.273 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения в отношении поднадзорного лица. В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден по приговору Кировского районного суда г. Волгограда от 22 декабря 2010 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет. 29 июня 2018 года освобожден по отбытии срока наказания. ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления.

04 мая 2018 года решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, установлены ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

31 мая 2019 года решением Кировского районного суда г. Волгограда установлены дополнительные ограничения в виде: обязанности являться в ОВД по месту жительства или пребывания, фактического нахождения три раза в месяц; запретить выезд за пределы установленных административных границ г. Волгограда.

29 ноября 2019 года решением Тактамукайского районного суда Республики Адыгея продлен срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации. Также решением Тактамукайского районного суда Республики Адыгея от 29 ноября 2019 года ограничение в виде: запрета на выезд за пределы установленных административных границ г. Волгограда на ограничение в виде: запрет на выезд за пределы субъекта России по месту жительства либо временного пребывания без разрешения ОВД осуществляющего надзор.

02 ноября 2020 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду (прибыл из Кировского районо г. Волгограда в связи с переменой места жительства). С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО2 проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Волгограду.

Однако, ФИО2, являясь лицом, состоящим под административным надзором, с моментом установления административного надзора, совершил в течение года два правонарушения: одно против порядка управления (за несоблюдение обязанностей, установленных при административном надзоре), одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: - 05 декабря 2020 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КРФобАП и подвержен административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; - 15 января 2021 года был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КРФобАП и подвержен административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Разрешая вопрос об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 суд принимает во внимание предлагаемый в заявлении вид административного ограничения, исследованные в судебном заседании доказательства о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, обстоятельства совершения преступления, сведения об избранном месте жительства после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение.

При таких обстоятельствах, с учетом образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, характера и степени общественной опасности, совершенного деяния, поведения в период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В этой связи административное исковое заявление ОП № 8 Управления МВД России по городу Волгограду об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП – 8 УМВД России по городу Волгограда к ФИО2 ФИО7 о дополнительном установлении ограничения на срок установленного ранее административного надзора, удовлетворить.

На срок установленного ранее административного надзора в отношении ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.П. Ковалев

Мотивированное решение суда изготовлено «16» марта 2021 года

Председательствующий А.П. Ковалев