Решение № 2-6317/2017 2-6317/2017~М-5336/2017 М-5336/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-6317/2017




Дело № 2- 6317/17


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 года

Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области

в составе:

председательствующего Сарафановой Е.В.

при секретаре Васильевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке

дело по иску Кирсанова ФИО10 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ в Липецкой области, ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в гор. Липецке Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности,

У С Т А Н О В И Л:


Решением от 23.06.2017 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Липецке Липецкой области отказало ФИО1 в назначении страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа, вместо необходимых 30 лет, на дату обращения имеется 27 лет 5 месяцев 20 дней.

Ответчиком не применен льготный порядок исчисления 1 год за 1 год и 6 месяцев к периоду работы ФИО1 с 01.07.1997 года по 15.10.2002 года в должности врача - патологоанатома Объединенной прозектуры ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница», поскольку такое структурное подразделение как «Объединенная прозектура» не предусмотрено нормативными актами, действовавшими в спорный период времени: Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых в течении года засчитывается, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781; Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых в течении года засчитывается как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 (применялся к периоду с 01.11.1999 года по 31.10.1999 года); Списком профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464.

Указано, что Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых в течении года засчитывается, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрено право на льготное исчисление стажа врачам -патологоанатомам, в том числе врачам-заведующим, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала патологоанатомических отделений учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 14, 20 Списка. Аналогичная норма предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых в течении года засчитывается как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066. Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 правом на льготное исчисление стажа (1 год как 1 год и 6 месяцев) пользуются врачи – патологоанатомы отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящие патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала.

Не включены в специальный стаж, со ссылкой на п. 4 Правил исчисления периодов работы…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в том числе в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 05.12.2004 года по 26.12.2004 года; с 04.10.2009 года по 01.11.2009 года; с 31.08.2014 года по 28.09.2014 года;

- отпуска без сохранения заработной платы с 20.08.2007 года по 24.08.2007 года.

Истец ФИО1 обратился обратилась в суд с иском к ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ в Липецкой области и ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в гор. Липецке о признании за ним права на досрочную страховую пенсию, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Отказ ответчика в назначении пенсии считает необоснованным, нарушающим ее пенсионные права, гарантированные Конституцией Российской Федерации. Просил суд назначить ему пенсию с 13 марта 2017 года - момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением, применив льготный порядок исчисления специального стажа - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периоду работы с 01.07.1997 года по 15.10.2002 года врачом- патологоанатомом Объединенной прозектуры ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница», ссылаясь на неноменклатурное название отделения, где он в тот момент осуществлял свою трудовую деятельность. В 2002 году наименование структурного подразделения Областной больницы было приведено в соответствие с требованиями номенклатуры и положений пенсионного законодательства - переименовано в «Патологоанатомическое отделение» без изменения направленности и характера работы.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные выше. Указал, что вместе с ним работали в спорное время в «Объединенной прозектуре» врач ФИО2, фельдшер - лаборант ФИО3, которым по решениям судом назначена досрочная пенсия в связи с лечебной деятельностью, с учетом льготного стажа работы в «Прозектуре». Также истец указал, что не намерен оспаривать решение Пенсионного фонда в части исключения из его специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации (с 05.12.2004 года по 26.12.2004 года; с 04.10.2009 года по 01.11..2009 года; с 31.08.2014 года по 28.09.2014 года), поскольку при применении льготного порядка исчисления специального стажа к периоду работы с 01.07.1997 года по 15.10.2002 года, его специальный стаж превысит 30 лет, что будет достаточным для признания права на пенсию.

Представитель ГУ-ОПФР по Липецкой области ФИО4 указал, что Областное отделение Пенсионного фонда в спорном случае не является надлежащим ответчиком, так как вопросы назначения пенсий входят в компетенцию территориальных пенсионных органов. В данном случае, истцу в назначении пенсии было отказано УПФР в гор. Липецке, к которому и должен быть предъявлен иск о праве на пенсию.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Липецке Липецкой области ФИО5 заявленный иск не признала, полагала, что отказ в назначении пенсии является законным и правомерным, при этом ссылалась на доводы, изложенные в Решении Пенсионного фонда об отказе ФИО1 в установлении пенсии.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд полагает, что надлежащим ответчиком по делу будет государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Липецке Липецкой области.

Статьей 21 ФЗ «О страховых пенсиях»: установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Судом бесспорно установлено, что пенсионным органом, осуществляющим в настоящее время пенсионное обеспечение граждан, проживающих на территории города Липецка, в том числе и истца ФИО1 (проживающего в гор. Липецке на ул. Московской) является Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Липецке. Именно в это учреждение истец обращался с заявлением о назначении ему пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», и, именно, данным учреждением 23.06.2017 года было принято решение № 2587 об отказе в установлении ФИО1 пенсии.

ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Липецкой области не занимается вопросами назначения, начисления и выплаты гражданам пенсий.

В соответствии с Положением о государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда РФ по Липецкой области, разработанным в соответствии с нормами Пенсионного законодательства РФ, основными функциями ОПФР по Липецкой области являются руководство и контроль за деятельностью подведомственных Отделению территориальных органов ПФР.

Из изложенного следует, что ОПФР по Липецкой области не может быть надлежащим ответчиком по заявленным ФИО1 требованиям.

Разрешая спор по существу, суд исходит из следующего:

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»: страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частями 3, 4, 5 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено: Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено:

Истец ФИО1, согласно данным трудовой книжки, с 01.09.1990 года по 28.06.1996 года обучался в Воронежской государственной медицинской академии; 01.08.1996 года принят в Липецкую областную клиническую больницу на должность врача – интерна для прохождения интернатуры по патологоанатомии; с 01.07.1997 года переведен на должность врача - патологоанатома в Объединенную прозектуру; 16.10.2002 года объединенная прозектура переименована в патологоанатомическое отделение, где истец продолжает работать по настоящее время.

13 марта 2017 года, полагая, что выработал необходимый для назначения страховой пенсии стаж лечебной деятельности, с учетом льготного исчисления стажа работы, истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Липецке с заявлением о назначении страховой пенсии.

23.06.2017 года ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в гор. Липецке отказало ФИО1 в назначении пенсии, указав на недостаточность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, вместо требуемых 30 лет, имелось на момент обращения, по выводам ответчика – 27 лет 5 месяцев 20 дней. Основания отказа изложены в настоящем решении выше.

Суд, выслушав доводы сторон и представленные ими доказательства, находит подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о применении льготного порядка исчисления специального стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев к периоду работы истца с 01.07.1997 года по 15.10.2002 года.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено:

в целях реализации статей 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются:…

н) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно….

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» исчисление сроков выслуги врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, производится как один год работы за год и шесть месяцев.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066, были утверждены Списки профессий и должностей работников здравоохранения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Данные правила предусматривали исчисление трудового стажа врачей - патологоанатомов соответствующих отделений в полуторном размере.

«Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено право на льготное исчисление стажа врачам -патологоанатомам, в том числе врачам-заведующим, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала патологоанатомических отделений учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 14, 20 Списка.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»: в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ), период работы, подлежащий по мнению гражданина зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности, учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Настаивая на удовлетворении заявленных требований о применении к периоду своей работы с 01.07.1997 года по 15.10.2002 года льготного порядка исчисления специального стажа, истец утверждал, что вся его трудовая деятельность в Липецкой областной клинической больнице протекает в одном и том же отделении стационара, которое в настоящее время называется «патологоанатомическое», где он выполняет работу врача – патологоанатома. В 1996 году Управлением здравоохранения Липецкой области был издан приказ о совершенствовании организации патологоанатомической службы в Липецкой области, обязывающий создать в составе Областной многопрофильной больницы «Объединенную прозектуру». Данный приказ был выполнен. Согласно данных медицинских словарей «Прозектура» - это устаревшее название патологоанатомических отделений (подразделений) лечебных или научно-исследовательских учреждений, предназначенное для проведения вскрытия трупов, морфологических исследований органов и тканей как трупов, так и органов и тканей, полученных при операциях или биопсии. Ранее указанный термин неоднократно употреблялся в различных нормативных документах, в том числе, в приказах Министерства здравоохранения СССР, в частности в Приказе Минздрава СССР от 23.10.1981 года № 1095 «О штатных нормативах медицинского персонала патологоанатомических отделений (прозекторских)».

В последствии, приказом по Областной Больнице от 16.10.2002 года № 219 «А» наименование отделения было приведено в соответствие с требованиями современной номенклатуры и приказов Минздрава СССР от 4 апреля 1983 года № 375 «О дальнейшем совершенствовании патологоанатомической службы в стране».

Доводы истицы подтверждаются письменными доказательствами.

В соответствии с приказом Минздрава СССР: от 21.07.1988 года № 579 «Об утверждении квалификационных характеристик врачей - специалистов»; от 30 мая 1988 года № 434 «О внесении дополнений в Инструктивно-методические указания по аттестации врачей - специалистов и Перечень соответствия врачебных специальностей врачебным должностям для аттестации»; Приказом Минздрава СССР от 22 марта 1971 года № 185; приказом Минздрава РФ № 337 «О номенклатуре специальностей с высшим медицинским и фармацевтическим образованием в учреждениях здравоохранения РФ», приложением к приказу МЗ РФ от 19.01.1999 года 18 «Перечня соответствия специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала должностям специалистов» - правильное наименование лечебной отрасли, в которой осуществлял свою деятельность в спорный период времени истец - «патологическая анатомия».

«Объединенная прозектура» на базе Липецкой областной клинической больницы была образована с 06.05.1996 года в результате реорганизации патологоанатомической службы Липецкой области, на основании Приказа Управления здравоохранения Липецкой области от 06.02.1996 года № 58 и Приказа по Липецкой областной больнице № 1 от 06.03.1996 года № 51 «А».

Согласно «Положению об объединенной прозектуре», утвержденному Приказом № 58 от 06.02.1996 года Управления здравоохранения Липецкой области, прозектура организуется в составе областной многопрофильной больницы №1 с целью централизации и совершенствования взрослой и детской патологоанатомической службы Липецкой области и в своей работе руководствуется действующим законодательством, приказами МЗ и МП РФ и другими нормативными документами, регламентирующими деятельность патологоанатомических служб и учреждений. Работа в Объединенной прозектуре направлена на решение задач оп внедрению современных методик патологоанатомического исследования, осуществление унификации в операционном и биопсийном разделах с целью сокращения сроков патологоанатомических исследований и повышения их качества.

Как следует из «Положения..» работа Объединенной прозектуры направлена на решение задач по внедрению современных методик патологоанатомического исследования, осуществление унификации в секционном и биопсийном разделах работы с целью сокращения сроков патологоанатомических исследований и повышения их качества.

Приказом ГУЗ ЛОКБ № 219 «А» от 16.10.2002 года «О переименовании подразделений больницы», изданным на основании приказа Минздрава РФ от 29.01.1999 года № 28 «О перечне хирургических подразделений» стационаров лечебно-профилактических учреждений», Приказа Министерства здравоохранения СССР от 04.04.1983 года № 375 «О дальнейшем совершенствовании патологоанатомической службы в стране» «Объединенная прозектура» переименована в «Патологоанатомическое отделение».

Согласно справке ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница» от 03.04.2017 года № 35-34/117: ФИО1 полный рабочий день на полную ставку осуществляет в названном учреждении здравоохранения деятельность по охране здоровья населения с 01.07.1997 года (при. № 34к от 02.07.1997 года) по 15.10.2002 года в должности врача-патологоанатома в должности врача-патологоанатома объединенной прозектуры; с 16.10.2002 года (Пр. о переименовании отделения № 219 А от 16.10.2002 года) по настоящее время - в должности врача-патологоанатома патологоанатомического отделения стационара. Функции отделения, а также должностные обязанности, специфика работы, нагрузка сотрудников патологоанатомического отделения после переименования отделения по Приказу № 219 «А» от 16.10.2002 года остались прежними. В должностные обязанности врача-патологоанатома ФИО1 входит: патологоанатомическое вскрытие трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработка трупного и биопсийного материала.

Из представленных истцом Штатных расписаний по Липецкой областной многопрофильной (клинической) больницы за 1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 годы усматривается, что в структуру подразделения, где работал истец (независимо от названия этого подразделения « Объединенная прозектура» или «патологоанатомическое отделение») входили одни и те же специалисты: заведующий отделением - врач-патологоанатом (либо «начальник объединенной прозектуры - врач-патологоанатом»); врач-патологоанатом (до 10 единиц); лаборант; фельдшер-лаборант, санитарка и санитарка дежурная.

Проанализировав изложенное, суд соглашается с доводами истца, и находит, что в период с 06.05.1996 года по 15.10.2002 года структурное подразделение стационара (ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница»), где с 01.07.1997 года осуществлял свою трудовую деятельность истец ФИО1, носило не правильное (не номенклатурное) название.

В последствии данная ошибка была исправлена работодателем истца - наименование отделения (структурного подразделения) приведено в соответствие номенклатурой.

Возможность установления судом тождества выполняемых работником функций, условий и характера деятельности по тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в случае неправильного наименования работодателем должности (профессии) подтверждена Верховным судом РФ в своем определении по делу № 16-В09-15.

К такому же выводу пришли суды, при рассмотрении гражданских дел: № № по иску ФИО2 ФИО11 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в гор. Липецке о признании права на досрочную трудовую пенсию, в связи с осуществлением лечебной деятельности (дело рассмотрено 20.12.2011 года Советским районным судом гор. Липецка) и № № по иску ФИО3 ФИО12 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в гор. Липецке Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения (дело рассмотрено 17.01.2017 года Правобережным районным судом гор. Липецка), что позволило судам применить к специальному стажу истцов ФИО2 и ФИО3 льготный порядок исчисления специального стажа - 1 год за 1 год и 6 месяцев, к их работе в «Объединенной прозектуре» «Липецкой областной клинической больницы» в периоды, соответственно, с 01.11.1996 года по 15.12.2002 года; с 24.05.1998 года по 15.10.2002 года.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика решения судов по искам ФИО2 и ФИО3 исполнены Пенсионным фондам, указанным лицам назначена досрочная пенсия по старости.

Изложенное, позволяет суду прийти к выводу, что несоответствие наименования структурного подразделения (отделения стационар) учреждения здравоохранения, в котором работал истец в спорный период - отделению, поименованному в «Перечне…», являющемся приложением к «Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения….», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, не сказалось на специфике и характере профессиональной деятельности истца. Что дает суду основания для применения льготного порядка исчисления специального стажа - один год работы за один год и шесть месяцев к периоду работы ФИО1 с 01.07.1997 года по 15.10.2002 года в должности врача патологоанатома Объединенной прозектуры ГУЗ «Липецкая областная клиническая больница».

Из объяснений сторон в судебном заседании, а также материалов отказного пенсионного дела ФИО1, представленного ответчиком, следует, что ответчик в бесспорном порядке применил к периоду работы истца в Липецкой областной клинической больнице в должности врача-патологоанатома патологоанатомического отделения с 16.10.2002 года по 12.03.2017 года льготное исчисление специального стажа - один год как год и шесть месяцев.

С учетом применения льготного порядка исчисления стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев к периоду работы истца с 01.07.1997 года по 15.10.2002 года, специальный стаж лечебной деятельности ФИО1 истицы по состоянию на 13.03.2017 года - момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, превысил 30 лет, что дает ему право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», и что дает суду основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л:


Признать за ФИО1 ФИО13 право на страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Липецке Липецкой области назначить Кирсанову ФИО14 с 13.03.2017 года (момента обращения) страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применив льготный порядок исчисления стажа 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периоду с 01.07.1997 года по 15.10.2002 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд гор. Липецка в течение месяца с момента изготовления решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2017 года



Суд:

Советский районный суд г. Липецка (Липецкая область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ в г. Липецке (подробнее)

Судьи дела:

Сарафанова Е.В. (судья) (подробнее)