Решение № 2А-152/2019 2А-152/2019~М-151/2019 М-151/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2А-152/2019

Дело № 2а-152/2019

58RS0011-01-2019-000186-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года р.п. Исса Пензенской области

Иссинский районный суд Пензенской области

председательствующий судья Мурашова Т.А.,

при секретаре Фандо И.А.

с участием помощника прокурора Иссинского района Пензенской области Акимова В.Г.,

административного истца ФИО1,

представителя административного истца - адвоката Пензенской областной коллегии адвокатов ФИО2,

представителя административного ответчика МО МВД России «Лунинский» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МО МВД России «Лунинский» о частичной отмене административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, а именно, ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории Пензенской области. В обосновании административного иска ссылается на то, что с получением разрешения ОВД на краткосрочный выезд за пределы Пензенской области для трудоустройства, он трудоустраивается в <данные изъяты><адрес> Республики Мордовия, в связи с трудоустройством будет вынужден изменить место своего жительства.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал, пояснив, что после освобождения из мест лишения свободы <дата> на территории Иссинского района Пензенской области он не может найти работу, в настоящее время устроился на работу <данные изъяты>» в <адрес> Республики Мордовия.

Представитель МО МВД России «Лунинский» ФИО3 с административным иском согласился и пояснил, что <дата> ФИО1 освободился из мет лишения свободы по отбытии срока наказания. В период нахождения под административным надзором с <дата> ФИО1 не допускал нарушений административных ограничений. В настоящее время ФИО1 трудоустроился в <адрес> РМ, в связи с чем, считает, что следует отменить ФИО1 ограничения в виде запрета на выезд за пределы Пензенской области.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о частичной отмене административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> от <дата> в отношении ФИО1 в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» был установлен административный надзор на срок <данные изъяты> года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором <данные изъяты> от <дата> с установлением административных ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время (с 22 часов до 06 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- запрещение выезда за пределы территории Пензенской области;

- запрещение пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что с <дата> в период нахождения под административным надзором ФИО1 соблюдает административные ограничения, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, к административной ответственности не привлекался.

В настоящее время ФИО1 трудоустроен за пределами Пензенской области в <адрес> Республики Мордовия.

Согласно справке, выданной директором <данные изъяты> Республики Мордовия А.М. А., ФИО1 с <дата> работает в <данные изъяты>», по месту работы характеризуется как ответственный и грамотный специалист, по дисциплине нареканий не имеет.

Суд учитывает, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, следовательно, ограничения должны отвечать указанным целям, и при изменении обстоятельств могут отменяться, конкретизироваться, что и предусмотрено частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что в данном конкретном случае имеются основания для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ФИО1 к МО МВД России «Лунинский» о частичной отмене административных ограничений удовлетворить.

Отменить ограничение, установленное ФИО1 решением <данные изъяты> от <дата> в части запрещение выезда за пределы территории Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд Пензенской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Мурашова Т.А.