Решение № 2А-1-390/2021 2А-1-390/2021~М-1-414/2021 М-1-414/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-1-390/2021

УИД 40RS0011-01-2021-000667-87

дело №2а-1-390/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Козельск 11 июня 2021 года

Козельский районный суд Калужской области, в составе председательствующего судьи Борзова И.А.,

при секретаре судебного заседания Ворониной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г.Козельска административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

у с т а н о в и л:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Калужской области обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Калужской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 и в соответствии с п.1 ст.3, п.1 ст.23 Налогового Кодекса РФ обязана уплачивать законно установленные налоги, согласно сведений, представленных в налоговый орган, налогоплательщику за 2016-2017гг. исчислен налог на имущество физических лиц, в связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии с п.3-6 ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени, налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 26.02.2018г№ от 07.02.2019г. № об уплате налогов, которое до настоящего времени не исполнено, определением и.о. мирового судьи судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области от 22.05.2020г. в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Калужской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 отказано, просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 4049,00 руб., заявив при этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1

В судебное заседание административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Калужской области не явился, о дне, месте и времени судебного заседания был уведомлен своевременно, надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания была уведомлена своевременно, надлежащим образом. В суд вернулся конверт на имя административного ответчика ФИО1 с отметкой «истек срок хранения».

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленный законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога или сбора. При этом пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, которая принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В порядке пункта 1 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы (пункт 1 абзац 5 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации(в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года №243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном производстве (абзац 1пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения с судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2пункт 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно положениям статей 360, 393, 405 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым периодом земельного, транспортного налогов, налога на имущество физических лиц признается календарный год.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363, пунктом 4 статьи 397, пунктом 2 статьи 409 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на имущество физических лиц, а также транспортный и земельный налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов дела усматривается, что за налогоплательщиком ФИО1 на 2016-2017 годы зарегистрирована на праве собственности: квартира, расположенная по адресу: <...> Орденки, д.11.

Таким образом, ФИО1 является налогоплательщиком на основании статей 357, 358, 360, 388, 389, 397, 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации - местных транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц, для уплаты которых установлен налоговый период один год.

Из представленных административным истцом письменных документов следует, что налоговый орган направлял ФИО1 в установленном порядке налоговое уведомление и налоговое требование об уплате вышеуказанных налогов и пеней за 2016-2017 гг.

За 2016-2017гг. налоговым органом ФИО1 за указанное выше имущество был начислен налог на имущество физических лиц в размере 1928,00 руб. о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от 22 сентября 2017 года об уплате налогов в срок до 01 декабря 2017 года, налоговое уведомление № от 19 августа 2018 года об уплате налогов в срок до 03 декабря 2018 года, и налоговое требование № от 26 февраля 2018 года об уплате задолженности по указанным налогам за 2016 год в размере 1928,00 руб. в срок до 28 мая 2018 года; налоговое требование № от 07 февраля 2019 года об уплате задолженности по указанным налогам за 2017 год в размере 2121,00 руб. в срок до 14 мая 2019 года; задолженность административным ответчиком не оплачена.

Таким образом, в срок до 14 ноября 2019 года налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 налога на имущество физических лиц и пеней за 2016-2017гг. в порядке, предусмотренном статьей 123.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

22 мая 2020 года и.о. мирового судьи судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области МИФНС России № 1 по Калужской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам с должника ФИО1, поступившего в судебный участок 22 мая 2020 года, поскольку указанное заявление было подано мировому судье по истечении шестимесячного срока, со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Настоящий административный иск направлен налоговым органом в суд только 24 мая 2021 года.

Таким образом, административным истцом настоящее административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам за 2016-2017гг. было подано в суд по истечении установленного статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации процессуального срока на подачу в суд заявления на принудительное взыскание недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017гг. с ФИО1 за счет имущества налогоплательщика - физического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Указанные административным истцом в административном исковом заявлении причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2016-2017гг. не могут являться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либо объективными причинами, препятствующими истцу своевременно обратиться с таким заявлением в суд.

Истец является юридическим лицом, имеет в своем штате сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом шестимесячный срок являлся достаточным для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по налогам за 2016-2017гг.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для восстановления административному истцу пропущенного им шестимесячного процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском к ФИО1 не имеется.

Таким образом, на дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением истец утратил право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц и пеней за 2016-2017гг. в общей сумме 4049,00 руб., в связи с истечением сроков принятия решения об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.

При вышеизложенных обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Калужской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Борзов