Постановление № 5-219/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-219/2021

Дело № 5-219/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ломоносов 05 марта 2021 года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Золотухина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес><адрес> №,

УСТАНОВИЛ:

согласнопротоколу № 062/002737/3429 от 29 декабря 2020 года об административном правонарушении, усматривается, что 29 декабря 2020 года в 17 час. 55 мин. ФИО1, находясь по адресу: Ленинградская область Ломоносовский район, д. Гостилицы ДНП «Петергофские Предместья» ул. Центральная д. 1 в магазине «Продукты»не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, в нарушение пункта «д»ч. 3Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, установленных постановлением Правительства Ленинградской области от 03.04.2020 №171 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239», при условии введения Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.03.2020 № 117 "О введении на территории Ленинградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Ленинградской областной подсистемы РСЧС и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Ленинградской области" на территории Ленинградской области режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, находилась по вышеуказанному адресу без документа, удостоверяющего личность гражданина, или документа (при наличии), дающего право не соблюдать требования, установленныеподпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, в судебное заседание не явилась, о судебном заседании извещена надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки не известила, об отложении дела не просила, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело без ее участия.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно пункту 3 которых при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане, в частности, обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В связи с угрозой распространения на территории Ленинградской области новой коронавирусной инфекции (2019-№CoV) постановлением Правительства Ленинградской области от 13 марта 2020 года № 117 был введен режим повышенной готовности, установлены определенные правила поведения для граждан, а также ряд ограничительных мероприятий.

В соответствии с п. а.2 ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями (далее Правила).

В соответствии с п.п. «д» п. 3 Правил граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Сведений о том, что ФИО1 относится к категории лиц, на которых не распространяется Указ Президента РФ от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», изложенных в п. 4 настоящего Указа, материалы дела не содержат.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Действия ФИО1 по передвижению на территории Ленинградской области при введенном режиме повышенной готовности, без документов, удостоверяющих личность в нарушение пп. «д» п. 3 Правил образуют объективную сторону административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Суд находит вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установленной и подтверждающейся следующими доказательствами:

- протоколом № 062/002737/3429 от29 декабря 2020 года об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и содержащим объясненияФИО1 согласно которым она не имела при себе документов, паспорт забыла дома;

- справкой от 31.01.2021 года о том, что у ФИО1 имеется паспорт серии № от ДД.ММ.ГГГГ года № отделением отдела по <адрес>

-справкой о результатах проверки в ОСК;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ломоносовсому району Ленинградской области от 29.12.2020 года.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, наличие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд принимает во внимание то обстоятельство, что ФИО1 излагая объяснения в протоколе вину признала, в течение года за совершение однородных правонарушений не привлекалась.

При назначении наказания суд учитывает, положения ст. 4.1 КоАП РФ, а также характер административного правонарушения, сведения о совершении правонарушения впервые и отсутствие причинения вреда, и, руководствуясь «Обзором по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1», утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года, считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

С учетом изложенного, суд полагает возможным назначитьФИО1 наказание, в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья А.В. Золотухина