Решение № 2-359/2024 2-359/2024~М-302/2024 М-302/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 2-359/2024

Дело № 2-359/2023 УИД: 66RS0060-01-2024-000544-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2024 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Порубовой М.В.,

при секретаре Коровиной М.С.,

рассмотрев гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области к Т.А.И. о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Т.А.И.. с требованиями: взыскать с Т.А.И. в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области излишне выплаченные суммы пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в размере 108 508,33 руб.

В обосновании исковых требований ОСФР по СО указал, что правопредшественником истца - Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области на основании заявления о назначении пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии (далее ФСД) от ДД.ММ.ГГГГ законному представителю несовершеннолетней Т.А.И. (далее - Ответчик) была назначена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца, а также ФСД к указанной пенсии на период пока она была занята уходом за несовершеннолетней. По достижению Ответчиком совершеннолетия выплата пенсии по случаю потери кормильца и ФСД к ней была прекращена, но в связи с поступлением на очную форму обучения в ГБПОУ «Пермский техникум промышленных и информационных технологий им. Б.Г. Изгагина» и предоставленной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, их выплата была возобновлена непосредственно ответчику. Пенсия выплачивалась в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». ФСД, установленная к пенсии по случаю потери кормильца выплачивалась на основании ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации. В соответствии со ст. 26 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Федерации» пенсионер обязан извещать территориальный орган об обстоятельствах влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства после наступления соответствующих обстоятельств. В соответствии с ч. 12 ст. 12.1 Закона №178-ФЗ на пенсионера возложена обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты социальных выплат. При подаче заявления о доставке пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик предупреждена о необходимости извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращении, приостановление, продлении ее выплаты, в том числе об изменении места жительства не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (т.26 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). Таким образом, Ответчик данное обязательство не исполнила, о факте отчисления из учебного учреждения ГБПОУ «Пермский техникум промышленных и информационных технологий им. Б.Г. Изгагина» согласно приказу №-К (дп) от ДД.ММ.ГГГГ не сообщила. Поскольку данные сведения от Ответчика своевременно не поступили, ей были нарушены ст. 26 Закона № 400-ФЗ, ч. 12 ст. 12.1 Закона №178-ФЗ. Правопредшественником истца - Государственным учреждением - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области был установлен факт излишней выплаты Ответчику социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 75 592 руб. 86 коп., и ФСД к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 32915 руб. 47 коп., о чем были составлены протоколы № пенс от ДД.ММ.ГГГГ, № ФСД от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в совокупности излишне выплаченная сумма составила 108 508 руб. 33 коп. Ответчик была уведомлена об излишне выплаченных суммах пенсии по случаю потери кормильца и ФСД к ней, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с завершением ДД.ММ.ГГГГ процедуры реорганизации органов ПФР Свердловской области и прекращением деятельности в качестве юридических лиц всех присоединенных к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области 36 управлений ПФР Свердловской области и Центра по выплате пенсий, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области является правопреемником Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шалинском районе Свердловской области с 01.10.2021, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. 01.01.2023 завершена реорганизация Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области путем присоединения к нему Государственного учреждения - Свердловского регионального Отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в связи с созданием в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, которое является полным правопреемником реорганизованных юридических лиц по всем правам, обязанностям и обязательствам, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Соответственно Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области является надлежащим истцом по заявленным требованиям. Правовым основанием иска указана п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец, будучи извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть в свое отсутствие (л.д. 6).

Ответчик Т.А.И., будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседания не явилась, отзыв на иск не направила.

С учетом ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определили о рассмотрении дела при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Так, судом установлено и следует из материалов дела, в том числе пенсионного дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, являющаяся опекуном Т.А.И.,ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в УПФР в Шалинском районе с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО5 (отца), умершего ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 54,55,60).

ДД.ММ.ГГГГ решением на основании представленных документов ФИО4 назначена и выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца (л.д. 53).

На основании заявления, о возобновлении выплаты от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прохождением обучения в образовательном учреждении, распоряжениями УПФР в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 возобновлена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца и выплата федеральной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и (л.д. 70, 70 оборот, 72).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ГБПОУ «Пермский техникум промышленных и информационных технологий им. Б.Г. Изгагина» Т.А.И. обучается по очной форме по специальности 5ДД.ММ.ГГГГ дизайн (по отраслям), приказ о зачислении ДД.ММ.ГГГГ, срок обучения по ДД.ММ.ГГГГ (л.л.71).

Ответом на запрос ООО «Вайлдберриз» сообщило, что с ФИО6 был заключен договор оказания услуг с ДД.ММ.ГГГГ, который был прекращен в одностороннем порядке ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с законодательством Российской Федерации ООО «Вайлдберриз» произвело отчисления по договору (л.д.78).

Решением ГУ ОПФР по Свердловской области от 11.10.2022 постановлено производить удержания из сумм пенсии : ФСД в отношении Т.А.И., в связи с выявлением излишне выплаченных сумм за период с 01.06.2022 по 30.06.2022 в размере 4 372,43 руб. (л.д.79,80,81).

Решением от 08.12.2022 Т.А.И. прекращена выплата пенсии и ФСД к ней с 01.02.2022 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона № 400-ФЗ (л.д.82,83),в связи с отчислением Т.А.И. из ГБПОУ «Пермский техникум промышленных и информационных технологий им. Б.Г. Изгагина» с 15.01.2022 (л.д.84).

Решением № от 08.12.2022 Отделение ПФР по Свердловской области выявило ошибку, допущенную при выплате социальной пенсии, ФСД Т.А.И. по причине несвоевременного сообщения об отчислении из учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86,87).

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № пенс ГУ – ОПФР по Свердловской области в отношении Т.А.И. выявлен факт излишней выплаты пенсии за период с 01.02.2022 по 30.11.2022 в связи с несвоевременным сообщением об отчислении из учебного заведения, в сумме 75 592,86 руб. (л.д. 92).

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ФСД ГУ – ОПФР по Свердловской области в отношении Т.А.И. выявлен факт излишней выплаты пенсии за период с 01.02.2022 по 30.11.2022 в связи с несвоевременным сообщением об отчислении из учебного заведения, в сумме 32 915,47 руб. (л.д. 192).

Согласно расчету суммы переплаты по пенсионному делу № Т.А.И. общая сумма переплаты за период с 02.2022 по 11.2022 пенсии составила 75 592,876 руб., ФСД- 32 915,47 руб. (л.д.88,89).

Уведомлением N 11-58-153315 от ДД.ММ.ГГГГ ответчику было предложено в добровольном порядке погасить сумму переплаты пенсии за период с 01.02.2022 по 30.11.2022 в размере 108 508,33 руб. путем перечисления денежных средств на счет Отделения ПФР по реквизитам приложенным к письму (л.д.25-26).

В соответствие п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Получатель пенсии считается недобросовестным лишь в том случае, когда он достоверно знал о неправомерности получения им денежных средств, при этом установление недобросовестности возможно только при наличии умышленной формы вины.

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 4 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункта 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Согласно пп.3 п.1, п.3 ст.11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.

Пунктом 5 ст. 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 196 ГПК РФ).

Факт выплаты социальной пенсии по случаю потери кормилица ответчику за период с 01.02.2022 по 30.11.2022 подтверждается представленными материалами.

По данному делу юридически значимым с учетом исковых требований, подлежащих применению норм материального права является установление обстоятельства, имел ли место факт со стороны получающего социальную пенсию недобросовестности (противоправности).

Поскольку добросовестность гражданина при разрешении требований пенсионного органа о взыскании пенсии презюмируется, ввиду того, что гражданин в рамках рассмотрения дела судом не может оказать влияние на принятие соответствующим судом того или иного решения, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получающего социальную пенсию, при возлагается на пенсионный орган, требующий возврата названных выплат, то есть на истца.

Между тем, доказательств указанного обстоятельства суду не представлено.

Так, Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2122-1, предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (п. 2).

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает, в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (п. 3).

Таким образом, исходя из приведенных норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств.

Как усматривается из материалов дела, со стороны ГУ УПФР по Свердловской области должный контроль при выплате страховой пенсии по случаю потери кормильца на протяжении длительного периода с 01.02.2022 по 30.11.2022 не осуществлялся.

Таким образом, принимая во внимание компетенцию и полномочия, в том числе по обеспечению информационного взаимодействия с соответствующими органами и организациями, правопредшественник истца (в результате реорганизации органов ПФР) имел возможность получения информации об обучении либо отчислении ФИО7 из образовательного учреждения, начиная с 01.02.2022, в связи с чем, решение о прекращении выплаты пенсии по случаю потери кормильца, Т.А.И. могло быть произведено пенсионным органом при должной осмотрительности в более ранний период.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что социальная пенсия по случаю потери кормильца, полученная Т.А.И. за период с 01.02.2022 по 30.11.2022 в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть возвращена только в случае установления недобросовестности со стороны ответчика или счетной ошибки, поскольку добросовестность гражданина при разрешении требований пенсионного органа о взыскании незаконно полученной пенсии презюмируется.

Каких-либо доказательств недобросовестности ответчика при получении пенсии по потере кормильца не представлено, в связи с чем, подлежат применению нормы статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата полученных денежных средств в рамках пенсионных правоотношений, связанных с получением социальной пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Как следует из материалов выплатного пенсионного дела, при принятии у Т.А.И. документов для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца, в частности, заявления о назначении пенсии, специалисты учреждения не разъяснили ей о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, а именно, о прекращении обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания такого обучения до достижения ответчиком возраста 23 лет.

Так, в имеющемся заявлении ответчика о доставке пенсии от 26.08.2021 (л.д. 72), содержится лишь формальное указание на обязанность сообщить пенсионному органу об обстоятельствах, влияющих на изменение размера пенсии, а также об иных обстоятельствах, влекущих прекращение ее выплаты без конкретизации того, что таким обстоятельством является прекращение обучения.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт недобросовестности ответчика в указанный период, в связи с чем исковые требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 194-197, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) к Т.А.И. (паспорт №) о взыскании неосновательного обогащения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 31.10.2024.

Председательствующий М.В. Порубова