Решение № 2А-2134/2020 2А-2134/2020~М-2440/2020 М-2440/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2А-2134/2020

Дело №2а-2134/2020

УИД 22RS0069-01-2020-004020-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Яньшиной Н.В.

при секретаре Мартынове С.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2 (посредством видеоконференц-связи),

прокурора Стрельцовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2, освобождаемого +++ из мест лишения свободы, административного надзора сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов и запрета на пребывание в определенных местах, а именно в общеобразовательных учреждениях.

В обоснование требований административным истцом указано, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений небольшой тяжести. В период нахождения под административным надзором ФИО2 не соблюдал административные ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел, привлекался к административной ответственности за совершение в состоянии алкогольного опьянения правонарушений в ночное время, в том числе за нахождение в ночное время на территории МБОУ «<данные изъяты> СОШ» в состоянии опьянения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления административного надзора, ссылаясь на отбытие наказание за совершение преступлений, просил уменьшить количество явок в полицию, указывая на отсутствие постоянного сообщения между селом и районным центром. Также просил не назначать запрет на посещение образовательных учреждений, поскольку воспитывает несовершеннолетнего ребенка. Указал, что административное ограничение в виде запрета на пребывание в ночное время вне жилого помещения будет ограничивать возможность трудоустройства.

Прокурор Стрельцова Ю.В. в заключении указала о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований в полном объеме.

Проверив представленные материалы, выслушав стороны и заключение прокурора, суд приходит к следующему решению.

Частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления в период нахождения под административным надзором и было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Также обязательным является запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Кытмановского районного суда Алтайского края от 12 апреля 2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года (до +++). В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Кытмановского районного суда Алтайского края от 03 апреля 2019 года, которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ... УК РФ.

Таким образом, ФИО2 является лицом, в отношении которого в соответствии с п.4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается без наличия иных оснований.

Доводы административного ответчика об отбытии наказания за совершение преступлений являются несостоятельными, поскольку административный надзор не является мерой наказания за совершенное преступление, а представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, что согласуется с положениями Конституции РФ.

Совершенные ФИО2 преступления относятся к категории преступлений небольшой тяжести. Срок отбытия наказания истекает +++ 2020 года.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, следовательно, дата погашения судимости ФИО2 – +++ 2023 года.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Кроме того, установление административного ограничения в виде запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Приговором суда установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 не являлся на регистрацию в отдел полиции МО МВД России «<данные изъяты>», в ночное время отсутствовал по месту жительства, совершал административные правонарушения в состоянии алкогольного опьянения.

При рассмотрении дела установлено, что исправительным учреждением ФИО2 характеризуется положительно. К дисциплинарной ответственности не привлекался, имеет два поощрения за добросовестное отношение к труду, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. После освобождения намерен проживать в селе ///.

При определении вида административных ограничений судом учитывается, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по месту регистрации; установленные ранее в отношении него административные ограничения не исполнял надлежащим образом, совершал противоправные действия в ночное время в состоянии алкогольного опьянения.

Доводы административного ответчика об отсутствии постоянного транспортного сообщения с районным центром, где расположен отдел полиции, и возможные проблемы с трудоустройством из-за необходимости находиться дома в ночное время, судом отклоняются, поскольку время явок на регистрацию определяется при постановке на учет в органе внутренних дел по месту жительства с учетом условий жизни поднадзорного лица, доводы о невозможности трудоустройства в ночное время являются голословными.

Учитывая, что ФИО2 имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, суд полагает, что требование о назначении административного ограничения в виде запрета на пребывание в образовательных учреждениях не подлежит удовлетворению. При этом суд принимает во внимание, что при совершении правонарушения в ночное время ФИО2 находился в здании котельной школы, а не в образовательном учреждении, противоправных действий в отношении несовершеннолетних не совершал.

С учетом изложенных обстоятельств, сведений о личности административного ответчика и его поведении в период отбывания наказания, его отношении к труду, характер совершенного деяния, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, установленный для погашения судимости по приговору Кытмановского районного суда Алтайского края от +++, и административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, +++ года рождения, сроком на 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кытмановского районного суда Алтайского края от 03 апреля 2019 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

В остальной части иска отказать.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ленинский районный суд г. Барнаула.

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2020 года

Судья Н.В. Яньшина