Постановление № 5-437/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 5-437/2024

дело № 5-437/2024

УИД 03RS0054-01-2024-004732-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Мелеуз 24 декабря 2024 года

ул. Советская, д. 3

Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Фатхетдинов Ф.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, гражданина Российской Федерации, паспорт <№> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес обезличен>, женатого, имеющего на иждивении 6 несовершеннолетних детей, ИП ФИО1, ранее привлекавшийся к административной ответственности ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ,

права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснены,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<дата обезличена> в 15 ч. 00 м. в отделение по вопросам миграции по адресу: <адрес обезличен> выявлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не уведомил органы трудовой миграции о заключении трудового договора на выполнение услуг в качестве повара в киоске, по адресу: <адрес обезличен> гражданином Республики Таджикистан ФИО2, <дата обезличена> года рождения, в установленные законом три рабочих дня тем самым допустил нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, выразившееся в нарушении п. 8 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, нарушения устранены на седьмой день.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Судьи рассматривают также отнесенные к компетенции иных органов (должностных лиц) дела, указанные в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, при условии, что они были переданы на их рассмотрение в связи с тем, что уполномоченный орган (должностное лицо) с учетом характера совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и других указанных в законе обстоятельств признал необходимым обсудить вопрос о возможности применения мер наказания, назначение которых отнесено к исключительной компетенции судей.

Часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влекущую за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно положениям пункта 8 статьи 13 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 21.12.2015.

<дата обезличена> в <дата обезличена> м. в отделение по вопросам миграции по адресу: РБ, <адрес обезличен> выявлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не уведомил органы трудовой миграции о заключении трудового договора на выполнение услуг в качестве повара в киоске, по адресу: <адрес обезличен> гражданином Республики Таджикистан ФИО2, <дата обезличена> года рождения, в установленные законом три рабочих дня тем самым допустил нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, выразившееся в нарушении п. 8 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в следствии чего был составлен протокол об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается исследованными при рассмотрении административного дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>, объяснениями ФИО1, из которых следует, что он является индивидуальным предпринимателем, осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с услугами общественного питания, в октябре 2024 года принял на работу в качестве повара в киоске, по адресу: <адрес обезличен> гражданина Таджикистана ФИО2, и другими материалами дела.

Установленные нарушения свидетельствуют о совершении ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Смягчающими обстоятельствами суд находит признание вины и раскаяние в содеянном, устранение нарушения, наличии на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающих обстоятельств – не установлено.

В силу п. 2 ч. 22 Постановление Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о том, на основании каких норм КоАП несут ответственность индивидуальные предприниматели, совершившие правонарушения в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, судам необходимо руководствоваться примечанием к статье 2.4 Кодекса, согласно которому лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

В силу статей 3.2, 3.12, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом, установленных по делу обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, личности и имущественного положения правонарушителя, наличия смягчающих обстоятельств, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с учетом положения п. 2 ч. 22 Постановление Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в размере 35000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата обезличена> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 руб.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: БИК 018073401, Банк получателя Отделение – НБ Республика Башкортостан, получатель УФК по РБ (Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан), номер счета получателя платежа 03100643000000010100, ИНН <***>, КБК 18811601181019000140, КПП 027501001.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья п/п Ф.Ф. Фатхетдинов