Постановление № 1-129/2023 от 22 октября 2023 г. по делу № 1-129/2023

Дело №1-129/2023

УИД № 74RS0008-01-2023-000544-88


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Аша 23 октября 2023 года

Ашинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Нусратова Р.С.

при секретаре Корсуновой Д.Ф.

с участием сторон:

государственного обвинителя

Ашинского городского прокурора Калинина А.Н.

подсудимого ФИО1

защитника адвоката Балобановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ашинского городского суда материалы уголовного дела в отношении:

<ФИО>6, <дата> года рождения, <данные изъяты>, не судимого;

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 291 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного следствия ФИО1 обвиняется в умышленном преступлении против интересов государственной службы, совершенном при следующих обстоятельствах.

Приказом начальника Главного управления Министерства внутренних дел России по Челябинской области № 10 л/с от 11.06.2015 с 01.06.2015 на должность государственного инспектора безопасности дорожного движения регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области (далее по тексту – государственного инспектора РЭО ГИБДД Отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области) назначено лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство.

В соответствии с должностной инструкцией государственный инспектор безопасности дорожного движения регистрационно-экзаменационного отдела: информирует и консультирует обратившихся граждан при ответах на телефонные звонки, а также на их устные и письменные обращения, по вопросу проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений; проверяет полноту и правильность оформления представляемых гражданами документов, послуживших основанием для допуска к экзаменам, либо основанием для выдачи водительских удостоверений; проверяет представленные документы по специализированному федеральному учету утраченной, похищенной, распределенной, выбракованной специальной продукции, необходимой для допуска к экзаменам, либо для выдачи водительских удостоверений, в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России; определяет, в том числе с использованием технических средств, подлинность представленных гражданами документов; при выявлении в предъявленных документах признаков подделки, либо установлении нахождения документов в розыске, докладывает рапортом руководителю отдела; проверяет обратившихся граждан по централизованному учету лиц, объявленных в федеральный розыск, по оперативно-справочным, розыскным и криминалистическим учетам (ФИС ГИБДД-М, и другим применяемым в органах внутренних дел системам), а также, при необходимости, по учетным данным подразделений Федеральной миграционной службы в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России и ФМС России; отмечает результаты проведенных проверок в соответствующем заявлении; несет ответственность за проверку лиц и документов по оперативно-справочным, розыскным, криминалистическим и иным учетам, несет ответственность за соблюдение срока и порядка проверки; осуществляет прием экзаменов на право управления транспортными средствами; осуществляет получение, хранение и проверку аудио- и видеоинформации, полученной по результатам проведения практических экзаменов; осуществляет оформление и выдачу водительских удостоверений, выдачу водительских удостоверений взамен утраченных; осуществляет взаимодействие с образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку и переподготовку водителей транспортных средств; формирует дела с документами, послужившими основанием для приема экзаменов и (или) выдаче водительских удостоверений; осуществляет контроль за полнотой и достоверностью сведений вносимых в подсистему «Водитель» ФИС ГИБДД; имеет доступ к местам хранения реестров водительских удостоверений, делам с документами, послужившими основанием к приему экзаменов на право управления транспортными средствами, а также выдаче водительских удостоверений, несет ответственность за предотвращение хищения, утраты искажения, подделки имеющейся в них информации; осуществляет учет и обеспечивает хранение бланков водительских удостоверений и других материалов по экзаменационной работе; готовит и направляет в УГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области отчеты о результатах работы РЭО по экзаменационной работе.

Также согласно должностной инструкции, лицо, назначенное на должность государственного инспектора РЭО ГИБДД Отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, несет ответственность за: соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, ГУ МВД России по Челябинской области, должностного регламента (должностной инструкции); достоверность и актуальность информации, вносимой в специализированные базы данных Федеральной информационной системы ГИБДД.

Таким образом, лицо, назначенное на должность государственного инспектора РЭО ГИБДД Отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в период с 01.06.2015 являлось должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, а также организационно-распорядительные функции по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а именно по принятию решений о приеме экзаменов и выдаче водительских удостоверений или отказе в проведении этих действий в пределах своих полномочий.

В соответствии со статьей 45 главы 2 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

В соответствии с пунктами 2 и 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» одними из основных направлений деятельности полиции является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, обеспечение безопасности дорожного движения.

В соответствии пунктами 2 и 19 части 1 статьи 12, частью 4 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», на полицию возложены обязанности пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения; принимать экзамены на право управления автомототранспортными средствами, трамваями, троллейбусами и выдавать водительские удостоверения; требования уполномоченных должностных лиц полиции, обязательны для исполнения всеми государственными и муниципальными органами, организациями, должностными лицами и иными лицами.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ №196 от 10.12.1995), задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 3 ФЗ №196 от 10.12.1995, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктами 2, 3 и 4 статьи 25 ФЗ №196 от 10.12.1995, право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 данного Федерального закона; проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации; экзамены могут проводиться с применением технических средств контроля теоретических знаний и практических навыков экзаменуемых; право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 ФЗ №196 от 10.12.1995, к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста (с 16 лет по категории «А», с 18 лет на категории «В» и «С», с 21 года по категории «D»), имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с пунктом 2 раздела I Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №1097 от 24.10.2014 (далее - Правила проведения экзаменов на право управления ТС и выдачи водительских удостоверений), проведение экзаменов, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений и обмен иностранных водительских удостоверений осуществляются подразделениями ГИБДД МВД Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных водительских удостоверений (далее - подразделения Госавтоинспекции).

В соответствии с пунктом 13 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденного Приказом МВД Российской Федерации № 995 от 20.10.2015 (далее – Административный регламент), государственная услуга по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений предоставляется МВД России. Предоставление государственной услуги осуществляется подразделениями Госавтоинспекции территориальных органов МВД России по субъектам Российской Федерации, подразделениями Госавтоинспекции управлений, отделов, отделений МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче водительских удостоверений и обмену иностранных водительских удостоверений.

В соответствии с пунктом 16 Административного регламента, результатом предоставления государственной услуги является выдача водительского удостоверения или отказ в проведении экзаменов и (или) выдаче водительского удостоверения.

В соответствии с пунктом 85 Административного регламента, при подготовке к проведению экзамена уполномоченным должностным лицом, на которого в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) возложены служебные обязанности по проведению экзаменов, устанавливается личность кандидата в водители на основании предъявленного им документа, удостоверяющего личность, производится ознакомление кандидата с порядком проведения и системой оценки результатов теоретического экзамена.

В соответствии с пунктом 95 Административного регламента, экзамен оценивается по следующей системе: положительная оценка – «СДАЛ», отрицательная – «НЕ СДАЛ».

В соответствии с пунктами 100, 102 и 103 Административного регламента, оценки, полученные кандидатом в водители на экзамене, заносятся в экзаменационный лист, который подписывается экзаменатором и кандидатом в водители. Экзаменатором либо уполномоченным должностным лицом на основании данных о результатах проведенного экзамена вносятся соответствующие сведения в информационные системы Госавтоинспекции и протокол проведения экзамена. Результатом административной процедуры является выставление экзаменатором в экзаменационном листе оценки, полученной кандидатом в водители на теоретическом экзамене.

В соответствии с пунктами 110, 111, 112 Административного регламента, при сдаче экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством, кандидатом в водители выполняются все испытательные упражнения, предусмотренные для проведения экзамена на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. Экзаменатор контролирует ход выполнения испытательных упражнений, подает команды кандидату в водители, ведет измерение времени выполнения упражнений, фиксирует в экзаменационном листе ошибки, выставляет итоговую оценку. Оценки, полученные кандидатом в водители на экзамене, заносятся в экзаменационный лист, который подписывается экзаменатором и кандидатом в водители.

В один из дней в период с 01.02.2021 по 22.02.2021 ФИО1, будучи достоверно осведомленным о действующих порядках и правилах проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, обратился к лицу, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, занимающему должность председателя местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» г. Аша Челябинской области (далее по тексту – МО «ДОСААФ России г. Аши Челябинской области»), то есть учреждения, имеющего право на ведение образовательной деятельности по программам профессиональной подготовки: водитель автомобиля – категория «В», водитель мототранспортных средств – категория «А», с вопросом об оказании помощи в сдаче экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения и получение водительского удостоверения, после чего, согласовав дату встречи, ФИО1 в период времени с 17.00 до 19.00 часов в один из дней в период с 22.02.2021 по 10.03.2021 прибыл в помещение МО «ДОСААФ России г. Аши Челябинской области» по адресу: <...>.

В ходе беседы с ФИО1 лицо, занимающее должность председателя МО «ДОСААФ России г. Аши Челябинской области», в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, сообщило о наличии у него возможности решения в положительную сторону вопроса сдачи экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения за денежное вознаграждение в размере 35 000 рублей за каждый экзамен, в общем размере 70 000 рублей, предназначенное для должностного лица, ответственного за прием экзамена на право управления транспортным средством, данные о личности которого ФИО1 лицо, занимающее должность председателя МО «ДОСААФ России г. Аши Челябинской области», не сообщило.

После получения указанной информации у ФИО1, находившегося в помещении МО «ДОСААФ России г. Аши Челябинской области» по адресу: <...>, в период времени с 17.00 до 19.00 часов в один из дней в период с 22.02.2021 по 10.03.2021 возник и сформировался преступный умысел, направленный на дачу взятки в виде денег должностному лицу, занимающему должность государственного инспектора безопасности дорожного движения регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области, в чьи обязанности входит прием экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами, через посредника, в значительном размере – 70 000 рублей, за совершение заведомо незаконных действий - за обеспечение успешной сдачи ФИО1 экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средствам и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, путем сдачи данных экзаменов, связанных с вождением транспортного средства, другим лицом мужского пола вместо ФИО1, то есть без фактического участия последнего, о чем ФИО1 сообщил лицу, занимающему должность председателя МО «ДОСААФ России г. Аши Челябинской области», в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, после чего они достигли договоренности о последующей передаче денег перед проведением экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения. При этом договоренностью ФИО1 и лица, занимающего должность председателя МО «ДОСААФ России г. Аши Челябинской области», не охватывался личный контакт ФИО1 с должностным лицом, ответственным за прием экзаменов на право управления транспортным средством.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО1, предварительно договорившись с лицом, занимающим должность председателя МО «ДОСААФ России г. Аши Челябинской области», в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство о встрече, в период времени с 16.00 до 19.00 часов 30.03.2021 прибыл в помещение МО «ДОСААФ России г. Аши Челябинской области» по адресу: <...>, где, действуя умышленно, передал денежные средства в размере 70 000 рублей, лицу, занимающему должность председателя МО «ДОСААФ России г. Аши Челябинской области», в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, выступающему в качестве посредника, для последующей передачи взятки в виде денег в указанной сумме должностному лицу, занимающему должность государственного инспектора безопасности дорожного движения РЭО ГИБДД Отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области, за совершение заведомо незаконных действий в пользу ФИО1

В свою очередь, лицо, занимающее должность председателя МО «ДОСААФ России г. Аши Челябинской области», в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, после достигнутого с ФИО1 соглашения, находясь в период времени с 18.00 до 20.00 часов 30.03.2021 в помещении МО «ДОСААФ России г. Аши Челябинской области» по адресу: <...>, встретилось с лицом, являющимся инструктором по вождению в МО «ДОСААФ России г. Аши Челябинской области», в отношении которого также материалы уголовного дела выделены в отдельное производство, и предложило выступить посредником при передаче денежных средств частями лицу, занимающему должность государственного инспектора РЭО ГИБДД Отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, за совершение последним незаконных действий в пользу ФИО1 по обеспечению успешной сдачи экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средствам и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, на что лицо, являющееся инструктором по вождению в МО «ДОСААФ России г. Аши Челябинской области», дало свое согласие, после чего лицо, занимающее должность председателя МО «ДОСААФ России г. Аши Челябинской области», действуя умышленно, находясь в указанное время в указанном месте, передало часть полученных ранее денежных средств в размере 40 000 рублей лицу, являющемуся инструктором по вождению в МО «ДОСААФ России г. Аши Челябинской области» для последующей передачи указанной суммы денег должностному лицу, за обеспечение успешной сдачи двух экзаменов в пользу ФИО1, разделив впоследствии остальную сумму денежных средств с лицом, являющимся инструктором по вождению в МО «ДОСААФ России г. Аши Челябинской области», получив тем самым часть денежных средств, переданных от ФИО1, в качестве вознаграждения за оказанные услуги посредничества при передаче взятки, о чем не был осведомлен ФИО1

Лицо, являющееся инструктором по вождению МО «ДОСААФ России г. Аши Челябинской области», в свою очередь, согласно достигнутой ранее договоренности, выступая посредником при передаче взятки должностному лицу, действуя умышленно, находясь в период времени с 11.00 до 18.00 часов 31.03.2021 в салоне автомобиля «Ниссан Альмера», государственный регистрационный знак <***>, припаркованного на автодроме ДОСААФ г. Аша, расположенном по адресу: <...> «в», передало должностному лицу, занимающему должность государственного инспектора безопасности дорожного движения РЭО ГИБДД Отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, денежные средства в размере 40 000 рублей в качестве взятки от ФИО1, за совершение данным должностным лицом заведомо незаконных действий - за обеспечение успешной сдачи экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, при этом умыслом ФИО1, не осведомленного о договоренностях между указанными лицами о распределении переданных им денежных средств, охватывалась дача взятки должностному лицу в сумме 70 000 рублей, то есть в значительном размере.

Вследствие совершенных должностным лицом, занимающим должность государственного инспектора безопасности дорожного движения РЭО ГИБДД Отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, незаконных действий, выразившихся в составлении 31.03.2021 экзаменационного листа проведения экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзаменационного листа проведения экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения, с внесенными в них заведомо ложными сведениями об успешной сдаче указанных экзаменов, а именно ввиду сдачи 31.03.2021 практических экзаменов на право управления транспортным средством другим лицом вместо ФИО1, 03.04.2021 ФИО1 получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, категории В, В1 (AS), М.

Органами предварительного следствия действия подсудимого ФИО1 квалифицированы по ч. 3 ст. 291 УК РФ – дача взятки должностному лицу через посредника, в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий.

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании вину в инкриминируемом ему деянии признал полностью, дал пояснения подтверждающие факт передачи 30.03.2021 года через посредника взятки в общей сумме 70000 рублей должностному лицу, занимающему должность государственного инспектора безопасности дорожного движения регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области, в чьи обязанности входит прием экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами, за совершение заведомо незаконных действий - за обеспечение успешной сдачи ФИО1 практического экзамена на право управления транспортными средствами.

Вина ФИО1 в совершенном преступлении, помимо показаний последнего, изобличающего его в совершении преступления, нашла свое подтверждение в совокупности исследованных в судебном заседании доказательств: оглашенных показаниях свидетелей Свидетель №1 от 18.01.2023 года и 25.02.2023 года (т.1, л.д. 119-122, 123-128), <ФИО>4 от 18.04.2023 года (т.1, л.д. 136-141), <ФИО>5 от 21.04.2023 года (т.1 л.д. 158-163), а также письменных материалах уголовного дела, представленных сторонами.

По итогам судебного разбирательства суд считает доказанной вину ФИО1 в даче взятки должностному лицу через посредника, в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 291 УК РФ.

Адвокатом Балобановой А.Н. в судебном заседании, со ссылкой на протокол допроса в качестве свидетеля ФИО1 от 21.02.2023 года, оцениваемый как добровольное сообщение о совершенном преступлении, а также активное способствование раскрытию и расследованию преступления со стороны ФИО1, заявлено ходатайство об освобождении последнего от уголовной ответственности и прекращении уголовного преследования по преступлению, предусмотренному ч. 3 ст. 291 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 75 УК РФ, Примечания к ст. 291 УК РФ, ч. 2 ст. 28 УПК РФ, в связи с деятельным раскаянием.

Государственный обвинитель в судебном заседании не согласился с ходатайством об освобождении ФИО1 от уголовной ответственности и прекращении уголовного преследования последнего по данным основаниям, указывая на отсутствие активного способствования раскрытию преступления, ссылаясь на то, что органам предварительного следствия до его пояснений были известны все обстоятельства преступного деяния ФИО1

Выслушав мнение сторон, анализируя материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в случаях, предусмотренных ст. 28 УПК РФ

Из положений ч.2 ст. 28 УПК РФ следует, что прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлениях иной категории (кроме преступлений небольшой и средней тяжести) при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

Действия ФИО1 судом квалифицированы по ч.3 ст. 291 УК РФ.

Согласно Примечанию к ст. 291 УК РФ лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Аналогичные положения закреплены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 09 июля 2013 года №24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях».

При этом, разъяснено, что сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель; не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления (п. 29 Постановления).

Активное способствование раскрытию и расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника, лиц, принявших или передавших предмет коммерческого подкупа), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа, и др.

В материалах уголовного дела содержится протокол допроса ФИО1 в качестве свидетеля от 21.02.2023 года (т.1, л.д. 132-135), из которого видно, что он перед оперуполномоченным по ОВД ОРЧ ГУ МВД России по Челябинской области полностью изобличает себя в совершении преступления, в подробных деталях сообщает о том, как возникла договоренность с посредником, о дате, времени, месте и условиях передачи взятки, о лице, получившем денежные средства.

При этом, как следует из материалов дела 28 февраля 2023 года следователем СО по г. Аша СУ СК РФ по Челябинской области зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления, предусмотренного ч.3 ст. 291 УК РФ, в действиях <ФИО>6 (т. 1 л.д. 3), в котором следователь ссылается как на источник информации, на протокол допроса в качестве подозреваемого <ФИО>5 (фактически к материалам уголовного дела не приобщенный) и протокол допроса в качестве свидетеля ФИО1 от 21.02.2023 года.

Постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 291 УК РФ, в отношении ФИО1 вынесено также 28.02.2023 года (т.1, л.д. 1), то есть по прошествии недели с момента добровольного сообщения ФИО1 о своей причастности к преступлению после детальной проверки предоставленной им информации.

При этом, анализ материалов уголовного дела свидетельствует, что доводы стороны обвинения о том, что на момент дачи показаний в качестве свидетеля ФИО1 органам предварительного следствия были известны обстоятельства совершенного им преступления не основан на доказательствах, исследованных в судебном заседании.

Так, из дела усматривается, что до 21.02.2023 года (допроса ФИО1 в качестве свидетеля) исходя из даты фиксации документов, органы предварительного следствия располагали информацией зафиксированной: в материалах ОРД, поступивших в СО по г. Аша СУ СК РФ по Челябинской области 17.01.2023 года (т.1, л.д. 14-46), протоколе осмотра предметов от 12.02.2023 года (т.1, л.д. 47-61), протоколе обыска от 18.01.2023 года, произведенного в отделе ГИБДД ОМВД по г.Усть-Катаву (т.1, л.д. 79-89), протоколе явки с повинной <ФИО>5 от 18.01.2023 года (т.1, л.д. 129), протоколе допроса свидетеля Свидетель №1 от 18.01.2023 года (т.1, л.д. 119-122).

При этом, суд отмечает, что в протоколе допроса в качестве свидетеля Свидетель №1 от 18.01.2023 года отражены сведения об общей схеме совершения преступления, в предположительной форме, какой-либо информации о противоправных действиях конкретно ФИО1 не имеется.

Из протокола обыска от 18.01.2023 года, проведенного в отделе ГИБДД г. Усть-Катава, следует, что изъята документация в отношении лиц, сдававших экзамены на право управления транспортными средствами за определенный период, при том, что сама изъятая документация, осмотрена следователем только 26.02.2023 года, и не содержит никаких сведений о противоправной деятельности ФИО1 (т.1, л.д. 90-118).

Относительно материалов ОРД, а именно, сведений о телефонных переговорах между ФИО1 и <ФИО>5, <ФИО>10 и <ФИО>5, а также протокола явки с повинной <ФИО>5 от 18.01.2023 года, то суд полагает, что они не свидетельствуют о недобровольности сообщенных ФИО1 сведений, поскольку сами по себе данные сведения, полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий, проводимых в отношении других лиц (<ФИО>5, <ФИО>4), и фактически осмотренные следователем только 12.02.2023 года (т.1, л.д. 47-61), не содержат достаточных сведений, уличающих ФИО1 в совершении преступления. А сведения, содержащиеся в протоколе явки с повинной <ФИО>5 в части даты передачи взятки, суммы взятки, части экзамена, не соответствуют фактическим обстоятельствам (В протоколе указано о передаче ФИО1 40000 рублей за гарантированную сдачу теоретической части экзамена, при том, что ФИО1 передал ФИО2 70000 рублей за практическую часть экзамена).

Таким образом, суд считает, что ФИО1 добровольно сообщил о совершенном им преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, поскольку материалы дела свидетельствуют, что оперативно-розыскных мероприятий в отношении ФИО1 не проводилось, по подозрению в совершении преступления он не задерживался, вопреки доводам стороны обвинения, достаточными сведениями о его причастности к преступлению до подачи им добровольного сообщения о преступлении, органы предварительного следствия не располагали.

ФИО1, несмотря на разъясненное ему право не свидетельствовать против самого себя, подробно при допросе в качестве свидетеля 21.02.2023 года изложил правоохранительным органам все обстоятельства совершенного им преступления, назвал сумму взятки, место и время передачи денег, лицо ее получившее. Кроме того, суд отмечает, что при даче показаний в качестве свидетеля он не был осведомлен, какой информацией о совершенном преступлении располагали сотрудники правоохранительных органов и, таким образом, добровольно сообщил о даче им взятки, что подтверждается исследованными материалами дела.

Более того, суд отмечает, что ФИО1, будучи допрошенным 21.02.2023 года в качестве свидетеля не только сообщил о совершенном им преступлении, изложив все обстоятельства, но и дал показания, изобличающие как получателя взятки (сотрудника ГИБДД), а также посредника (ФИО2), если исходить из того, что органами предварительного следствия 18.01.2023 года возбуждены уголовные дела по факту получения взяток сотрудником ГИБДД <ФИО>4 и председателем ДОСААФ <ФИО>5, основанные на сообщениях о даче взяток им другими лицами (Либик, ФИО3) (т.1, л.д. 9-10, 11-12).

Эти действия ФИО1 в соответствии п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 года №24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» сами по себе свидетельствуют об его активном способствовании раскрытию и расследованию преступления.

О том, что органы предварительного следствия по состоянию на 21.02.2023 года, дня допроса в качестве свидетеля ФИО1, не обладали достаточными сведениями для возбуждения в отношении его уголовного дела также свидетельствует документ, обозначенный как поручение о производстве отдельных следственных действий от 18.01.2023 г. (т.1, л.д.130-131), согласно которому руководитель СО по г. Аша СУ СК РФ по Челябинской области поручает сотрудникам ОВД установить местонахождение и допросить в качестве свидетелей лиц, сдававших экзамены на право управления транспортными средствами 2021-2022 году, в том числе, ФИО1, то есть поручает выяснить информацию о возможном совершении указанными лицами преступления.

При таких обстоятельствах, суд считает, что оба обязательных условия для применения к ФИО1 Примечания к ст. 291 УК РФ бесспорно установлены.

Принимая во внимание заявленное защитником в письменном виде и поддержанное подсудимым ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1, суд считает, что имеются основания для применения в отношении последнего Примечания к ст. 291 УК РФ, и прекращении уголовного дела на основании ч.2 ст. 28 УПК РФ, ч.2 ст. 75 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием.

Руководствуясь ст. 75 УК РФ и ст.ст. 28, 239, 254 УПК РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

уголовное дело и уголовное преследование <ФИО>6 по ч.3 ст. 291 УК РФ прекратить на основании ч.2 ст. 75 УК РФ, Примечания к ст. 291 УК РФ, ч.2 ст. 28 УПК РФ, в связи с деятельным раскаянием.

Меру пресечения в отношении ФИО1, подписку о невыезде и надлежащем поведении, после вступления постановления в законную силу, - отменить.

Разрешая вопрос о судьбе вещественных доказательств, суд, с учетом положений ст. 81 УПК РФ, считает необходимым, после вступления постановления в законную силу, оптический диск CD-R с аудиозаписями телефонных переговоров, находящийся в материалах дела, - хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 15 суток со дня его провозглашения с подачей жалобы, представления через Ашинский городской суд.

Судья

Копия верна

Судья Р.С. Нусратов