Решение № 2-3269/2018 2-3269/2018~М-2637/2018 М-2637/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-3269/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2018г. г. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,

при секретаре Филясовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3269/2018 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском об установлении границ земельного участка указав, что является собственником земельного участка площадью 579кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Истец произвел межевание земельного участка в существующих границах, определено местоположение его границ и их согласование со смежными землепользователями. По результатам межевания площадь данного участка составила 651кв.м. Осуществить постановку участка на кадастровый учет не представляется возможным, поскольку не подтверждены существующие на местности границы земельного участка 15 и более лет, имеются различия конфигурации земельного участка. Съемка границ проводилась по забору и межевым знакам, местоположение которых не менялось на протяжении более 15лет. Просил с учетом уточнений установить границы земельного участка площадью 651кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка, подготовленной 06.08.2018г. кадастровым инженером ФИО2

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования поддержал, просил требования удовлетворить.

Представитель Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, письменный отзыв не представил.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, отзыв не представил.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что он является собственником земельного участка №, имеет смежные границы с участком истца. Споров по границам не имеется.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что земельный участок № принадлежит ее несовершеннолетним детям ФИО6, ФИО7, ФИО8, споров по границам с истцом не имеется.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (переименовано 01.01.17г. - ФЗ «О кадастровой деятельности»), действовавшей до 01.01.17г. на момент регистрации права собственности истца на земельный участок, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч.2 ст.42.1 ФЗ «О кадастровой деятельности», в результате выполнения комплексных кадастровых работ: осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков.

Согласно ст. 42.8 указанного Федерального закона, При выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в редакции до 1 января 2017 г.) местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес> площадью 579 кв.м., принадлежит истцу ФИО1, что подтверждается сведениями из ЕГРН (запись № от 29.12.2017г.).

Спорный земельный участок площадью 579кв.м. был поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учетные».

Решением Кировского районного суда от 25.01.2017г. исковые требования ФИО9 к ФИО10 о признании результатов межевания земельного участка недействительным, исключении из ГКН сведений о местоположении границ земельного участка, были удовлетворены, признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (принадлежащего ФИО10), сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

При этом, судом было установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет с кадастровой ошибкой. Причиной несоответствия границ земельного участка послужила кадастровая ошибка, допущенная при подготовке документов о межевании земельного участка с кадастровым номером №. Координаты границ земельного участка рассчитаны с ошибкой, что привело к смещению границ данного земельного участка, и данная ошибка отражена в сведениях государственного кадастра недвижимости. В судебном заседании ФИО9 (собственник земельного участка №) поясняла, что по забору споров нет, никто не изменял конфигурацию земельных участков, заборы не переносили.

Из схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, изготовленной 06.08.2018г. Кадастровым инженером ФИО2, следует, что указанный участок имеет площадь 651 кв.м., границы в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Границы участка согласованы, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Земельные участки с КН №, №, №, № поставлены на кадастровый учет, сведения о характерных точках границ земельного участка внесены в ГКН. Кроме того, третьи лица ФИО11, ФИО4 в судебном заседании подтвердили отсутствие споров по границам с участком истца.

По сообщению ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 17.08.2018г., при внесении в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от 08.06.2018г. приостановлено осуществление кадастрового учета изменений объекта недвижимости – спорного земельного участка, в связи с тем, что представленные документы, межевой план не подтверждают существующие на местности границы земельного участка пятнадцать и более лет, имеются различия в конфигурации участка.

Из заключения кадастрового инженера ФИО2 следует, что произведен выезд на место, выполнена геодезическая съемка фактических границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, выполнен расчет координат, определены фактические границы земельного участка, подготовлен план границ земельного участка. Координаты фактической границы земельного участка расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № определены по результатам полевых замеров. При камеральной обработке полевых материалов установлено, что фактическая площадь земельного участка расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № составляет 651 кв.м. Оценка расхождения между фактической площадью земельного участка 651 кв.м. и площадью представленной в выписке из единого государственного реестра недвижимости 579 кв.м., составила 72 кв.м., что (согласно ст. 26 п. 1 п.п. 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ) не превышает предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Местоположение границы земельного участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования и местоположения границ смежных земельных участков. В выписке из единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № указан вид разрешенного использования под садоводство. Площадь земельного участка можно уточнить на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Предельный минимальный размер для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования составляет 300 кв.м. Местоположение участка расположенного по адресу: <адрес> относительно смежных землепользователей подтверждает графический материал план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Согласованный должным образом акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером №, исключает нарушение прав смежных землепользователей и подтверждает местоположение границы земельного участка расположенного по адресу: <адрес>. Смежные земельные участки уточнены при межевании с нормативной точностью, споры по смежным границам отсутствуют. Проведены согласования по установлению планировочных ограничений (красных линий) земельного участка расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, в результате нанесения координат красных линий на земельный участок с кадастровым номером №, выявлено, что земельный участок площадью 651 кв.м. не расположен в планировочных ограничениях (красных линий).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что границы вышеуказанного земельного участка определены на местности, до настоящего времени не менялись 15 и более лет, спора по границам смежных участков не имеется.

По результатам межевания площадь земельного участка ФИО1 увеличилась до 651кв.м., т.е. на 72кв.м. от размера площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, при этом, как установлено судом, границы земельных участков определены на местности и не менялись 15 и более лет.

Согласно пункту 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Минимальная площадь участка, расположенного в зоне садово-дачных участков и коллективных садов, согласно Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. N 61, составляет 300,00 кв.м.

Таким образом, увеличение площади земельного участка, относительно сведений содержащихся в ЕГРН, соответствует п. 32 ст. 26 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

По сообщению Департамента градостроительства г.о. Самара от 07.08.2018г., земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> расположен в зоне Р-5 (зона садово-дачных участков и коллективных садов) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. № 61. Объект не принадлежит к территории общего пользования.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

При этом, вынесенное судом решение об установлении границ земельного участка на основании схемы расположения земельного участка, содержащей координаты характерных точек границ, будет являться основанием для подготовки межевого плана, предоставляемого впоследствии в орган кадастрового учета в качестве основания для учета изменений земельного участка в связи с изменением описания местоположения границ и (или) изменением его площади совместно с соответствующим заявлением.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить границы земельного участка площадью 651кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка, подготовленной 06.08.2018г. кадастровым инженером ФИО2.

Решение является основанием для внесения сведений в ГКН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий Т.С. Меркулова

Мотивированное решение изготовлено 17.09.2018г.