Решение № 2А-3549/2021 2А-3549/2021~М-2979/2021 М-2979/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-3549/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Мункуевой Е.А., с участием помощника прокурора Цыреновой А.В., представителя административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, Врио начальника ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Республике Бурятия просит установить административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в отношении ФИО2.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что согласно приговору <данные изъяты> ФИО2 осужден за преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ отнесено законодателем к категории особо тяжких преступлений, кроме этого в период отбывания наказания, осужденный постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно, имеет 52 взысканий, поощрений не имеет. Учитывая отрицательную характеристику за весь период отбывания наказания, просит установить постоянный контроль за поведение осужденного. Просит установить ограничения в виде запрещения пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, запрещения пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 не согласился с административным иском. Пояснил суду, что за время отбывания наказания его семья, проживавшая в г. Москве, продала квартиру и переехала на постоянное место жительства в Республику Армения. В настоящее время он на территории Российской Федерации не имеет временного и постоянного жилья, намерен переехать в Республику Армения.

Прокурор Цыренова А.В. полагала необходимым удовлетворить заявление, установив административный надзор в отношении осужденного на срок 3 года с возложением на него административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раз в месяц.

Исследовав материалы административного дела, изучив материалы личного дела осужденного, выслушав стороны, заключение прокурора, суд находит заявление администрации ИК-8 подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, по которой назначено наказание в виде <данные изъяты> п. <данные изъяты>, по которой назначено наказание в виде <данные изъяты>; <данные изъяты>, по которой назначено наказание виде <данные изъяты>. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде <данные изъяты>

Кассационным определением <данные изъяты> приговор <данные изъяты> изменен, на основании ст. 78 УК РФ от назначенного наказания по <данные изъяты> ФИО2 освободить в связи с истечением сроков давности уголовного преследования; переквалифицировать действия ФИО2, <данные изъяты> с <данные изъяты> на <данные изъяты> ( в редакции Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 420-ФЗ), по которой назначить наказание <данные изъяты>: ФИО2 <данные изъяты>. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, предусмотренных <данные изъяты> (в редакции Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 420-ФЗ), <данные изъяты> путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено ФИО2 <данные изъяты>

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которые осужден ФИО2 относятся к категории особо тяжкого преступления.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного осужденным преступления, обстоятельств его совершения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в его отношении административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения. При этом суд полагает установить в отношении осужденного ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд принимает во внимание, что в целом за весь период отбывания наказания поведение осужденного ФИО2 неоднозначное и не стабильное, отсутствует сознательная установка на правопослушное поведение и соблюдение режимных требований На мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для себя не делает. Правила внутреннего распорядка не соблюдает, периодически допуская нарушения режима содержания. В результате воспитательной работы, а также путем наблюдения, осужденный ФИО2 видимые условия к своему исправлению не предпринимал. За весь период отбывания наказания осужденный имеет 52 взыскания. В этой связи суд считает, что ФИО2 должен находиться по месту своего жительства с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Кроме того, суд считает, что задачам административного надзора будет отвечать установление обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации.

Доводы ФИО2 о том, что установление административного надзора с административными ограничениями препятствует его выезду после освобождения из мест лишения свободы в Республику Армения, не могут служить основанием к отказу в заявленных административных требованиях, поскольку исполнение решения суда не ставится в зависимость от места проживания. Установление в отношении ФИО2 ограничений является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

С учетом приведенных обстоятельств дела установление указанных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по мнению суда, будет отвечать задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административные ограничения в отношении ФИО2:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья . Г.Г. Рабданова

.
.

.