Решение № 2А-727/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-727/2020

Адм. дело № 2а-727/2020

Уникальный идентификатор дела 04RS0005-01-2020-000413-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Хаптахаевой Л.А.,

при секретаре Муравьевой О.В.,

при участии помощника судьи Дугаровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Республики Бурятия к ГалсановуАлдару Валерьевичу о взыскании задолженности по налогу, соответствующих пени,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС № 8 по Республике Бурятия в лице начальника инспекции ФИО1, обращаясь в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, на основании ч.2 ст.286 КАС РФ просит восстановить срок подачи заявления о взыскании налога и пени; взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2015-2016г.г. в сумме 2 590 руб. и пени в сумме 877,37 руб., мотивируя тем, что налогоплательщик ФИО2 состоит на налоговом учете, по текущей недоимке ему были направлены требования об уплате транспортного налога, пени № 4333 от 09.02.2018г., № 18859 от 16.12.2016г. на сумму 4 550 руб. Однако, сумма налога в установленные сроки не была уплачена, заявителем срок подачи административного иска был пропущен в связи с большим количеством налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете, переходом на централизованный учет налогоплательщиков.

В дальнейшем требования были уточнены, административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по уплате транспортного налога за 2015-2016г.г. в сумме 2394 руб., пени – 96,15 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 г.г. в размере 23 руб., пени – 5,86 руб., задолженность по земельному налогу за 2015-2016 г.г. в размере 844 руб., пени – 229,20 руб., итого на общую сумму 3592,21 руб.

27.12.2019г. определением мирового судьи судебного участка № 2 Джидинского района Республики Бурятия отказано в принятии заявления МРИ ФНС № 8 по Республике Бурятия о вынесении судебного приказа о взыскании налога, пени на общую сумму 3321,11 руб. с ФИО2 в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.

Представитель административного истца МРИ ФНС №8 по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, поскольку ходатайства об отложении судебного заседания в суд не поступали.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 НК РФ).

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Как указывает административный истец, у ФИО2 имеется текущая недоимка по уплате транспортного налога за 2015-2016г.г. в сумме 2394 руб., пени – 96,15 руб.; по уплате налога на имущество физических лиц за 2015-2016 г.г. в размере 23 руб., пени – 5,86 руб., по уплате земельного налогу за 2015-2016 г.г. в размере 844 руб., пени – 229,20 руб., итого на общую сумму 3592,21 руб. ФИО2 было направлено последнее требование № 4333 от 09.02.2018г. года об уплате недоимки в размере 2 593 руб., пени – 46,93 руб. в срок до 20.03.2018 года.

Настоящий административный иск поступил в суд 19.05.2020 года, то есть по истечении более двух лет после истечения срока исполнения последнего требования об уплате налога.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Джидинского района Республики Бурятия от 27.12.2019 года отказано в принятии заявления МРИ ФНС № 8 по Республике Бурятия о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 налогов, пени на общую сумму 3321,11 руб. При этом, заявление о выдаче судебного приказа поступило в мировой суд по истечении 6 месячного срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления мотивировано налоговым органом большим количеством налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете, переходом на централизованный учет налогоплательщиков.

Однако, указанные обстоятельства не могут быть признаны уважительными для восстановления срока подачи административного иска. Иных доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении столь длительного времени, обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением, не представлены. При этом пропуск срока в рассматриваемом деле не может считаться незначительным и, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска. В связи суказанным, довод административного истца об уважительности пропуска процессуального срока, не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

С учетом изложенного, в связи с пропуском срока подачи заявления, суд считает необходимым отказать Межрайонной инспекции ФНС №8 по Республике Бурятия в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.95, 219, 286,290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС № 8 по Республике Бурятия к ГалсановуАлдару Валерьевичуо взыскании задолженности по налогу, соответствующих пени отказать.

На решение может быть подана жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия через Иволгинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Хаптахаева Л.А.