Постановление № 5-368/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-344/2021

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Березовский 08 июля 2021 года

Судья Березовского городского суда Свердловской области Чечулина Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:

ФИО1, дата года рождения, уроженца <адрес> Грузинской ССР, гражданина Российской Федерации, работающего начальником участка ООО «СтройМост», проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, паспорт № выдан дата ГУ МВД России по Свердловской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог, в случаях, если пользование такими участками дорог угрожает безопасности дорожного движения, при следующих обстоятельствах.

дата в 13 часов 30 минут ФИО1, являясь лицом, ответственным за производство работ, на участке автодороги «с. Липовское – д. Чернышево» 0+957 м, при проведении ремонтных работ мостового перехода через р. Тура не обеспечил безопасность движения в месте проведения работ, а именно не обеспечил обозначение места проведения работ дорожными знаками 6.17 «Схема объезда», 6.8.2 «Тупик», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», чем нарушил положения ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», положения п. 5.7.8, 5.7.19 и 5.4.22 ГОСТ 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», тем самым создав угрозу безопасности дорожного движения при пользовании данным участком автодороги.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Частью 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В соответствии с п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Правила применения технических средств организации дорожного движения, в том числе дорожных знаков, установлены ГОСТ 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденным Приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст.

Из протокола №4 об административном правонарушении от дата следует, что дата в 13 часов 30 минут ФИО1, являясь лицом, ответственным за производство работ, на участке автодороги «с. Липовское – д. Чернышево» 0+957 м, при проведении ремонтных работ мостового перехода через р. Тура, в нарушение п. 5.7.8, 5.7.19 и 5.4.22 ГОСТ 52289-2019, не обеспечил безопасность движения в месте проведения работ, а именно не обеспечил обозначение места проведения работ дорожными знаками 6.17 «Схема объезда», 6.8.2 «Тупик», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», чем создал угрозу безопасности дорожного движения при пользовании данным участком автодороги.

Протокол об административном правонарушении, соответствует требованиям, установленным ст. ст. 26.2, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом, ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдана его копия, что удостоверено подписью последнего в названном документе.

Согласно п. 1.1 государственного контракта № от дата (далее – контракт) ООО «СтройМост» обязуется выполнить работы по ремонту мостового перехода через р. Туру на км 0+753 автомобильной дороги с. Липовское – д. Чернышово на территории Туринского городского округа.

На основании приказа № от дата ФИО1 принят в ООО «СтройМост» на должность разнорабочего, приказом № от дата переведен на должность начальника участка на объект ремонт моста через р. Туру на км 0+753 автомобильной дороги с. Липовское – д. Чернышово на территории Туринского городского округа.

В соответствии с приказом № от дата начальник участка ФИО1 назначен ответственным за общую организацию и производство работ, качество строительно-монтажных работ, за соблюдение требований по охране труда, за безопасность дорожного движения, по пожарной безопасности, культуре производства, за безопасное производство работ кранами, за своевременную сдачу материального отчета и другой необходимой документации.

Из акта обследования эксплуатационного состояния улично-дорожной сети по адресу: автодорога «с. Липовско – д. Чернышево» от дата следует, что выявлены недостатки, противоречащие ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ГОСТ 52289-2019: на автодороге «с. Липовско – д. Чернышево» 0+957 м при проведении ремонтных работ мостового перехода через р. Тура, а именно место проведения работ не обозначено дорожными знаками 6.17 «Схема объезда», 6.8.2 «Тупик», 3.24 «Ограничение максимальной скорости» 40 км/ч и 20 км/ч.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, в совокупности достаточными для разрешения дела.

Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам, у судьи не имеется, так как они добыты в соответствии с требованиями закона и согласуются между собой.

С учетом изложенного, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судья учитывает признание вины, совершение правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств не установлено.

С учетом установленных обстоятельств, судья находит необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое судья находит справедливым и соразмерных совершенному правонарушению.

Совершенное должностным лицом правонарушение посягает на безопасность дорожного движения, создает угрозу безопасности участников дорожного движения, материалы дела содержат сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ. С учетом указанных обстоятельств, характера совершенного правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным, либо замены административного штрафа предупреждением на основании ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате, через банковское учреждение в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ***

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд через Березовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А.Чечулина