Решение № 2А-318/2017 2А-318/2017~М-172/2017 М-172/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2А-318/2017

КОПИЯ

Дело № 2а-318/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

31 марта 2017 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Помигуева В.В.,

при секретаре Р.Н.Г.,

с участием помощника прокурора Приаргунского района Ш.Е.М.,

представителя Межмуниципального отдела МВД России «Приаргунский» Л.К.В.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление - М.М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Приаргунск административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Приаргунский» Забайкальского края об установлении административного надзора в отношении М.М.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Приаргунский» обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении М.М.В., ссылаясь на следующее.

М.М.В. имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. По приговору Приаргунского районного суда Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ М.М.В. была осуждена за преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, в её действиях на основании п. «б» ч.3 ст.18 УК РФ признан особо опасный рецидив, назначено наказание в виде <данные изъяты>. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Приаргунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание <данные изъяты>. Наказание отбывала в исправительной колонии №1 ГУФСИН России по Иркутской области. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области освобождена условно-досрочно сроком на <данные изъяты>. На постоянное место жительства прибыла в <адрес>, не трудоустроилась. Срок условно-досрочного освобождения в отношении М.М.В. истек ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд установить административный надзор в отношении М.М.В. на срок три года, одновременно установив следующие административные ограничения:

1. Обязать явкой в МО МВД РФ «Приаргунский» для регистрации один раз в месяц, в первый понедельник каждого месяца.

2. Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, расположенного по адресу: <адрес> с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время.

3. Запретить выезд за пределы Приаргунского района Забайкальского края без разрешения начальника МО МВД РФ «Приаргунский».

В судебном заседании представитель заявителя Межмуниципального отдела МВД России «Приаргунский» Л.К.В., действующий на основании доверенности, требования, изложенные в заявлении, поддержал, уточнив требования в части срока установления административного надзора.

М.М.В. согласна с установлением в отношении неё административного надзора, однако считает, что срок установления надзора на 8 лет является слишком длительным, пояснила, что она в настоящее время не работает, так как нет постоянной работы.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор Ш.Е.М., заявление МО МВД России «Приаргунский» поддержал, считает необходимым установление административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений.

Выслушав объяснения представителя МО МВД России «Приаргунский» Л.К.В., М.М.В., заключение прокурора, поддержавшего заявление и полагавшего необходимым установить административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 данной статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно имеющегося в деле приговора Приаргунского районного суда Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ, М.М.В. имеет непогашенную судимость за совершенное особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

При таких обстоятельствах, в данном случае подлежит применению ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, согласно которой в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Приаргунский» подлежит удовлетворению.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку М.М.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ), то административный надзор М.М.В. подлежит установлению на срок погашения судимости для особо тяжких преступлений, то есть на 8 лет (п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на дату совершения М.М.В. особо тяжкого преступления).

Таким образом, в отношении М.М.В. должен быть установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

М.М.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Ограничения, которые административный истец просит установить М.М.В., соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на М.М.В. в целях предотвращения совершения ею новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного ею преступления, обстоятельствам его совершения.

При этом при установлении административных ограничений суд полагает необходимым не указывать конкретный адрес проживания или пребывания поднадзорного лица, наименование органа внутренних дел, наименование муниципального района, так как указание конкретного адреса, а также наименования органа внутренних дел и наименование муниципального района, в дальнейшем может затруднить исполнение решения суда при изменении места жительства или пребывания поднадзорного лица.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного М.М.В. преступления, обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд полагает возможным установить в отношении М.М.В. следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального района, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

При этом в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Приаргунский» Забайкальского края удовлетворить.

Установить в отношении М.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении М.М.В., следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе работодателем в ночное время;

- запретить выезд за пределы муниципального района, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 31 марта 2017 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Помигуев В.В.___________

Секретарь суда

______________ФИО1

«_____»_______________20___ г.

Решение вступило в законную силу 11 апреля 2017 года.

Подлинник документа подшит в гражданском деле №2а-318/2017 Приаргунского районного суда.