Постановление № 5-1385/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-1385/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 2 ноября 2020 года

Сунженский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего судьи ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица «Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Республики Ингушетия» (далее АККОРИ),

УСТАНОВИЛ:

«Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Республики Ингушетия» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Как следует из протокола об административном правонарушении в соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции государственной регистрации некоммерческих, в том числе общественных, организаций, а также по контролю за их деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О некоммерческих организациях» Управлением в адрес АККОРИ вынесено письменное предупреждение, обязывающее АККОРИ устранить выявленные нарушения действующего законодательства Российской Федерации в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ Основанием для вынесения предупреждения послужили следующие нарушения законодательства Российской Федерации. (Предупреждение получено АККОРИ ДД.ММ.ГГГГ). В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О некоммерческих организациях» АККОРИ не представила в Управление Министерства юстиции по <адрес> документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2018 г. В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представить в Управление отчеты по формам № ОН0001 и № ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Срок предоставления отчетности установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» - ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Однако, в рамках обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также в целях совершенствования законодательства Российской (федерации, регулирующего порядок предоставления в Минюст России (его территориальные органы) отчетности некоммерческими организациями, Минюстом России издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым устанавливаются сроки представления отчетности некоммерческими организациями, в том числе общественными объединениями и религиозными организациями, а также структурными подразделениями иностранных некоммерческих неправительственных организаций. Согласно приказу срок предоставления отчетности за 2019 год перенесен на ДД.ММ.ГГГГ Одновременно данным приказом установлено, что размещение отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет за 2019 год осуществляется до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, АККОРИ совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5. КоАП - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Предупреждение АККОРИ не обжаловалось. Документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений в установленный предупреждением срок, АККОРИ не представлены.

Надлежащим образом извещенное Управление Министерства юстиции по <адрес> своего представителя, наделенного надлежащими полномочиями, в судебное заседание не направил.

Представитель юридического лица - АККОРИ в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФот ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленныхстатьей 29.6 КоАП РФсроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) - (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3).

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает АККОРИ извещенным о дне, времени и месте судебного рассмотрения в связи с чем, судья определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч. 1 ст.19.5 КоАП РФневыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Состав ст.19.5 КоАП РФявляется формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания.

ДД.ММ.ГГГГ АККОРИпредупреждение250820 предоставить в Управление Министерства юстиции по <адрес> документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2019 годКак усматривается из материалов дела,

выдано

в срок до

.
.20

г.:

.
17092020 г.ДД.ММ.ГГГГ.АККОРИ12.

.
по факту невыполнения предписания от

в отношении

был составлен протокол об административном правонарушении N

, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.

АККОРИМинистерства юстиции по <адрес>Таким образом, факт невыполнения

в установленный срок законного предписания, выданного должностным лицом Управления

, при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, и, соответственно, наличие в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждены достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

АККОРИОснований для освобождения

от административной ответственности не имеется, как и отсутствуют обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

АККОРИСудья, с учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица полагает, что

необходимо назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - «Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Республики Ингушетия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф перечислить: УФК по <адрес> (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>), отделение НБ по <адрес>, ОГРН-<***>, ИНН – <***>, КПП – 060801001, БИК – 042618001, л/с – <***>, р/с – 40№, КБК – 31№, ОКТМО – 26706000.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Данное постановление вступает в силу в соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ после истечения срока, установленного на обжалование постановления, и в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ может быть обжаловано через Сунженский районный суд лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в Верховный суд РИ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Копия верна

Федеральный судья ФИО1