Решение № 2-3292/2019 2-3292/2019~М-3051/2019 М-3051/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-3292/2019

Дело № 2-3292/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2019 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Л.Н.Матвеевой,

при секретаре В.И.Фоминой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 ФИО13 к Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска администрации города Ульяновска, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска о возложении обязанности заключить договор социального найма, отмене постановления,

установил:

ФИО6 ФИО14 обратилась в суд с иском к Управлению имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска администрации города Ульяновска, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска о возложении обязанности заключить договор социального найма, отмене постановления.

В обоснование иска указано, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являлась бабушка истицы Антонова ФИО15, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, которая была вселена в муниципальное жилое помещение с соблюдение установленного порядка и зарегистрирована в нём.

С 1999 года она проживала одной семьёй со своей бабушкой, ухаживала за ней и вела совместное хозяйство. В данном жилом помещении совместно с нанимателем были зарегистрированы её дети: дочь ФИО1 (Антонова) ФИО16 (вышла замуж и сменила место регистрации), сын Антонов ФИО17, в связи с неоднократным отбыванием сроков в исправительных учреждениях в период с мая ДД.ММ.ГГГГ год, провел в местах лишения свободы более 18-ти с половиной лет, выписывался, умер ДД.ММ.ГГГГ, внучка - ФИО6 (ФИО1) ФИО18, правнук - ФИО6 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения.

В октябре 2001 года бабушка умерла, а истица проживала на данной жилплощади, оплачивала коммунальные услуги и делала текущий ремонт.

Администрацией города Ульяновска в признании истицы нанимателем было отказано в связи с тем, что она в установленном порядке не признана членом семьи нанимателя.

Считает отказ ответчика незаконным, необоснованным, противоречащим положениям ст.69 ЖК РФ.

Просит признать ФИО6 ФИО20 членом семьи умершего нанимателя муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>, признать ФИО6 ФИО21 нанимателем муниципального жилого помещения, однокомнатной квартиры, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию города Ульяновска, Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска заключить с ФИО6 ФИО22 в качестве нанимателя договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Постановление Администрации города Ульяновска Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции за подписью заместителя Главы города - начальника Управления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за № отменить.

В судебном заседании истица не присутствовала, представитель истицы в судебном заседании на иске настаивала.

В судебном заседании представители ответчиков не присутствовали, о времени и месте слушания дела были извещены.

Суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истицы, пояснения свидетелей, изучив материалы дела, медицинскую карточку истицы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являлась бабушка истицы Антонова ФИО23, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, которая была вселена в муниципальное жилое помещение с соблюдением установленного порядка и зарегистрирована в нём.

В судебном заседании из пояснений свидетелей ФИО3, ФИО4, письменных материалов дела установлено, что истица с 1999 года проживала одной семьёй со своей бабушкой, ухаживала за ней и вела совместное хозяйство.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, а истица проживала на данной жилплощади, оплачивала коммунальные услуги и делала текущий ремонт. В квартире зарегистрирован несовершеннолетний ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией города Ульяновска в признании истицы нанимателем спорного жилого помещения было отказано в связи с тем, что она в установленном порядке не признана членом семьи нанимателя (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Право нанимателя на вселение в квартиру членов своей семьи оговорено в ст. 70 ЖК РФ.

В силу части 2 этой статьи вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и видно из дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.

Суд установил в ходе судебного разбирательства, что истица вселена в жилое помещение своей бабушкой ФИО5 при ее жизни в качестве члена ее семьи, фактически проживала с ней, ухаживала и заботилась о ней и продолжает проживать в этом помещении после ее смерти, при этом с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по данному месту жительства и добросовестно исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, включая обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг.

Суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истицей права пользования спорным жильем и для возложения на ответчика обязанности заключить с ней договор социального найма данного жилья.

Суд учитывает, что собственник жилья не возражал против регистрации истицы по данному месту жительства, правомерность ее проживания в установленном порядке не оспаривал и вопрос о ее выселении не ставил.

Суд рассматривает требования истицы - признать ФИО6 ФИО24 членом семьи умершего нанимателя муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> признать ФИО6 ФИО25 нанимателем муниципального жилого помещения, однокомнатной квартиры, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в качестве обоснования искового требования о возложении на ответчика обязанности заключить с ФИО6 ФИО27 договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, как с нанимателем муниципального жилого помещения.

Именно данные исковые требования полагает необходимым удовлетворить.

Рассматривая вопрос о надлежащем ответчике, суд учитывает, что в соответствии с "Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска", Управление в области жилищных отношений: от имени муниципального образования "город Ульяновск" по специальному поручению администрации города Ульяновска: заключает договоры социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования "город Ульяновск", договоры найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования "город Ульяновск" и договоры найма жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования "город Ульяновск". Рассматривает заявления граждан об изменении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В связи с чем, следует обязать администрацию города Ульяновска в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска заключить с ФИО6 ФИО28 договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, как с нанимателем муниципального жилого помещения.

Оснований для признания незаконным и отмене решения комиссии об отказе в признании нанимателем квартиры суд не усматривает, поскольку ответчику не были представлены доказательства тому, что истица была вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя и вела с ним общее хозяйство ( ст. 69 ЖК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования ФИО6 ФИО29 удовлетворить частично.

Обязать администрацию города Ульяновска в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска заключить с ФИО6 ФИО30 договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, как с нанимателем муниципального жилого помещения.

В остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Л.Н.Матвеева