Решение № 2-308/2021 2-308/2021~М-197/2021 М-197/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-308/2021

УИД: 36RS0034-01-2021-000606-24

Дело №2-308/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 17 марта 2021 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Крюковой С.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ГУ-УПФ РФ в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) по доверенности ФИО2,

представителя 3-го лица ГКУ Воронежской области Центра занятости населения Кантемировского района ФИО3,

при секретаре Лаптиевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ–УПФ РФ в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочную пенсию указывая, что с 14.01.2017 он является получателем страховой пенсии по старости. С 1968 г. он работал на различных должностях, связанных с тяжелыми условиями труда, что в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» дает ему право на досрочное назначение пенсии по старости. В 2015 году Пенсионным фондом ему в перерасчете пенсии было оказано по причине отсутствия специального стажа. С 15.03.1982 по 28.09.1995 он работал в должности оператора аммиачно-холодильной установки, что также дает ему право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда. В 2019 году он обратился в Пенсионный фонд о перерасчете пенсии, в связи с наличием специального стажа периодов работы связанной с тяжелыми условиями труда. Однако ответчик в перерасчете пенсии отказал по причине отсутствия необходимого страхового стажа. Ответчик не включил в страховой стаж период его нахождения на учете в ГКУ ВО ЦЗН Кантемировского района в качестве безработного с 22.10.1999 по 24.03.2000.

Истец, не согласившись с отказом ответчика, считая, что при включении спорного периода у него возникнет право на назначение досрочной пенсии просит суд обязать УПФР в Россошанском районе Воронежской области включить в его страховой стаж период получения пособия по безработице в ГКУ ВО ЦЗН с 25.12.1999 по 24.03.2020, а также произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал иск по изложенным в нём основаниям и просил суд об его удовлетворении в полном объёме.

В судебном заседании представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 возражая против исковых требований ФИО1 просила в их удовлетворении отказать. Суду пояснила, что у истца право на досрочное назначение страховой пенсии по старости отсутствует, т.к. у него отсутствует необходимая в 25 лет продолжительность страхового стажа. В страховой стаж истца был включен период получения пособия по безработице с 22.10.1999 по 24.12.1999. Спорный период истца в его страховой стаж не включен, т.к. с 25.12.1999 выплата ему пособия была приостановлена и пособие не выплачивалось. Общая продолжительность страхового стажа истца составляет 24 года 10 месяцев 3 дня. Конвертация пенсионных прав истца произведена с учетом его общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002. Так как на 01.01.2002 у истца отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа 25 лет, то права на конвертацию пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением стажа на соответствующих видах работ у истца не имеется.

Представитель 3-го лица Государственного казенного учреждения Воронежской области Центра занятости населения Кантемировского района ФИО3 возражала против удовлетворения иска, указывая на то, что в период с 25.12.199 года по 24.03.2000 года пособие по безработице в ГКУ ВО ЦЗН не выплачивалось в связи с неявкой

ФИО1 на регистрацию. Следовательно, указанный период не подлежит включению в страховой стаж.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, представителя 3-го лица, исследовав и оценив доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 1 статья 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, законом четко определено, что в страховой стаж включаются именно периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы.

Согласно п.4 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Из материалов дела следует, что с 14.01.2017 ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 «О страховых пенсиях», с учетом имеющихся в пенсионном деле документов о стаже и о заработной плате.

В 2019 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете ему страховой пенсии по старости (л.д.55).

23.08.2019 ответчиком отказано истцу в перерасчете страховой пенсии по старосте, т.к. у него отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа (25 лет). Ответчиком было сообщено истцу, что в его страховой стаж включены периоды его работы в колхозе с 1968 по 1974 г.г., служба в СА по призыву с 1977 по 1979г.г. – в двойном размере, периоды учебы и работы с 1979 по 1982г.г., работа машинистом аммиачных холодильных установок в Митрофановском пищекомбинате с 16.03.1982 по 28.09.1995, работа с 29.09.1995 по 01.02.1996, а также период получения пособия по безработице с 22.10.1999 по 24.12.1999. Страховой стаж истца составил 24 года 10 месяцев 3 дня (л.д.9, 14).

Факт нахождения истца на регистрационном учете в ГКУ ВО Центра занятости населения Кантемировского района в качестве безработного с 22.10.1999 по 25.03.2000 подтверждается справкой от 28.01.2014 (л.д. 58). В этой же справке указано, что в страховой стаж засчитывается период получения пособия по безработице с 22.10.1999 по 24.12.1999 (л.д.15, 58).

Кроме того, истец в период безработицы на очередную дату перерегистрации - 12.01.2000 не явился. В связи с нарушением безработным гражданином без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного ему была приостановлена выплата пособия по безработице с 25.12.1999 по 24.03.2000. В связи с длительной неявкой в службу занятости 25.03.2000 ФИО4 прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с регистрационного учета, что подтверждается сообщением ГКУ ВО ЦЗН Кантемировского района от 23.11.2020 №850 (л.д.13).

06.02.2008 ФИО4 переменил фамилию на Куликов, что подтверждается копией свидетельства о перемене имени отдела ЗАГС Кантемировского района Воронежской области (л.д. 23).

Судом установлено, что ответчиком период получения истцом пособия по безработице с 22.10.1999 по 24.12.1999 включен в страховой стаж. Спорный период нахождения ФИО1 с 25.12.1999 по 24.03.2000 на регистрационном учете в ГКУ ВО ЦЗН Кантемировского района в страховой стаж истца обоснованно не включен, т.к. за указанный период истец пособие по безработице не получал и страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не уплачивались.

ФИО1, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, доказательств получения в спорный период пособия по безработице, суду не представлено.

Учитывая, что у ФИО1 отсутствует необходимый 25-летний страховой стаж, оснований для перерасчета ему пенсии по старости не имеется.

При изложенных обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО1 к ГУ–УПФ РФ в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочную пенсию необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.191-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочную пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.03.2021.

Судья: С.М. Крюкова

УИД: 36RS0034-01-2021-000606-24

Дело №2-308/2021