Решение № 2А-2920/2023 2А-2920/2023~М-2430/2023 М-2430/2023 от 10 ноября 2023 г. по делу № 2А-2920/2023

Дело 2а-2920/2023

УИД 24RS0024-01-2023-003190-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Гридневой Ю.Е.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Любимовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО1 приговором Рыбинского районного суда от 26.09.2018г. судим при рецидиве преступлений, за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 166 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ Решением Тайшетского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 ч. до 06:00 ч.; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21:00 ч. до 07:00 ч. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания. Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания. На учете ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ После установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, характеризуется неудовлетворительно, не исполняет ограничения, возложенные на него судом. На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте его проведения, ходатайств не заявлял.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, заслушав заключение представителя Канской межрайонной прокуратуры Любимовой А.Б., полагавшей, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено в судебном заседании, ранее неоднократно судимый, ФИО1 приговором Рыбинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ судим при рецидиве преступлений, за преступление, совершенное в период условно-досрочного освобождения, предусмотренное ч.1 ст. 166 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ

Решением Тайшетского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 ч. до 06:00 ч.; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. На учете ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21:00 ч. до 07:00 ч.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

После установления административного надзора и дополнительных ограничений ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.94 КоАП (ДД.ММ.ГГГГ в 21ч. 14 мин. не находился по месту жительства), подвергнут наказанию в виде административного ареста на 10 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился ДД.ММ.ГГГГ на регистрационную отметку в ОВД), подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу, им не обжаловались.

В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, согласно справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ ОУУПиПДН МО МВД России «Канский» характеризуется неудовлетворительно, проживает по адресу: <адрес>, жалоб от соседей и родственников не поступало, склонен к обману, на профилактические беседы реагирует слабо, выводов не делает, возложенные ограничения не исполняет.

Суд, учитывая личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения в запретом на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку ФИО1 нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях установлен судом с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности административного ответчика, и не свидетельствует о нарушении его права, установление приведенных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» к исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, паспорт 04 18 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения 240-022), ранее установленные административные ограничения следующим:

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2023 года

Судья А.М. Блошкина