Постановление № 5-112/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 5-112/2024

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2024 года г. Подольск Московской области

Судья Подольского городского суда Московской области Гречаная И.В., с участием ФИО3У., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО5 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО3У., являясь гражданином иностранного государства – Республики <данные изъяты>, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации вне субъекта Российской Федерации, на территории которого данному гражданину был выдан патент, и данное правонарушение совершено на территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут по адресу: <адрес> в ходе проведения выездной внеплановой проверки сотрудником ООКПИГ УВД ГУ МВД России по Московской области был проведен осмотр территории среднеэтажной застройки (2 очередь строительства, жилые дома №№), расположенной по указанному выше адресу, где на момент проверки гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение п. 4.2 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>» в должности подсобного рабочего, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, а именно по г. Москва, то есть без соответствующего разрешения на работу иностранному гражданину на территории Московской области либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области - документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

ФИО3У. в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признал, указав, что он действительно с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя-тракториста по выполнению земляных работ в ООО «<данные изъяты>» на территории среднеэтажной застройки (2 очередь строительства, жилые дома №№) по адресу: <адрес>, без разрешения на работу иностранного гражданина на территории Московской области и без патента для работы по Московской области. В его обязанности входило выполнение земляных работ в ООО «<данные изъяты>». На работу ФИО3У. принимало руководство ООО «<данные изъяты>». Он знал, что для осуществления законной трудовой деятельности в РФ и на территории Московской области необходимо получить пластиковую карточку-разрешение на работу иностранного гражданина либо патент. В подразделения по вопросам миграции МВД России для получения разрешения на работу либо патента для работы в Московской области он не обращался. Также он знал, что находится и работает на территории Московской области. Заявил, что близких родственников – граждан России, проживающих в РФ, не имеет.

Аналогичные объяснения были даны ФИО3У. в ходе производства по делу. ФИО3У. в судебном заседании их полностью подтвердил.

Совершение ФИО3У. правонарушения подтверждается представленными материалами: протоколом осмотра места пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории строительства с фототаблицей, на которой зафиксирован общий вид территории строительства, с изображением на ней ФИО3У., осуществляющего трудовую деятельность, объяснением свидетеля ФИО4, состоящего в должности начальника участка в ООО «<данные изъяты>», копией Приказа о назначении ответственных лиц за производство работ на объекте строительства, копией Договора генерального подряда № на выполнение подрядных работ по строительству объекта: жилая среднеэтажная застройка (2 очередь строительства, жилые дома №№) по адресу: <адрес> протоколом по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с которым ФИО3У. согласен, письменным объяснением ФИО3У., копией паспорта, копией патента по г. Москва и иными документами на имя ФИО3У., справкой о том, что ФИО3У. за разрешением на работу по Московской области в соответствующие органы не обращался.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 указанного выше федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Оценив доказательства по делу, суд находит установленным совершение гражданином Республики <данные изъяты> ФИО3У. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в настоящем случае им было допущено нарушение требований Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и он осуществлял трудовую деятельность в Московской области без необходимых разрешительных документов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и данные о личности правонарушителя, наличие у него на иждивении малолетнего ребенка. Принимая во внимание, что ФИО3У. имеет действующий патент №, выданный Отделом внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по г. Москве, и необходимые документы для осуществления трудовой деятельности в г. Москва, суд считает необходимым применить в отношении ФИО3У. административное наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО6 в виде штрафа в размере 5 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток через Подольский городской суд Московской области.

Судья И.В.Гречаная