Решение № 12-123/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 12-123/2020

Дело № 12- 123/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

02 сентября 2020 года гор.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.

При секретаре: Чебанове К.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО "Крайжилкомресурс" на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об административном правонарушении от 18.05.2020 по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Туапсинский районный суд с жалобой обратились АО «Крайжилкомресурс» на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об административном правонарушении от 18.05.2020 по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, мотивировав свои требования тем, что постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342203482794102 от 18.05.2020 по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото - и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно - программный «АвтоУраган-ВСМ2» № 1604101, свидетельство о поверке № 15-004- 20 действительно до 25.03.2022 года, заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения по признакам ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

С вынесенным постановлением заявитель не согласен, просит суд признать незаконным и отменить постановление от 18.05.2020 о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель АО «Крайжилкомресур» ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила суд отменить постановление о назначении административного наказания.

В судебное заседание представитель Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежавшим образом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, суд приходит к выводам, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из оспариваемого постановления следует, что АО «Крайжилкомресурс» 09.05.2020 в 14.01.16 по адресу: 58 км. 544 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А147 «Джубга-Сочи» Краснодарский край, допустил движение транспортного средства марки «KAMZAAC786701 специализированный прочие» государственный регистрационный знак <***> (СТС 2310826468), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В связи с чем, АО "Крайжилкомресурс" признано виновным в совершении административного правонарушения по признакам ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства является ОАО «Крайжилкомресурс».

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 (ред. от 02.08.2019) «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» установлены Правилам взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, согласно которым до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

В своей жалобе заявитель ссылается на обстоятельства того, что в целях выполнения нормативно-правовых актов АО «Крайжилкомресурс» заключен договор от 15.11.2015 № 49464 с ООО «РТИТС», предметом которого является предоставление в безвозмездное пользование бортовых устройств «Платон» для осуществления платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и открыты соответствующие расчетные записи в личном кабинете пользователя.

Также заявитель указывает, что своевременность и периодичность внесения платы за осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, подтверждается платежными поручениями: №778 от 11.03.2020 на сумму 78051 рубль; № 1035 от 06.04.2020 на сумму 95994, 73 рубля; № 339 от 22.05.2020 на сумму 100000 рублей.

Начисление и оплата за транспортное средство марки «KAMZAAC786701 специализированный прочие» государственный регистрационный знак <***> (СТС 2310826468) осуществляется с постоплатной расчетной записи с номером 111 000 011 425.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными материалами дела.

Таким образом, задолженность от 09.05.2020, указанная в постановлении от 18.05.2020 года не является обоснованной и правомерной.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу положений ст. 1.5, ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении правонарушения только при наличии умысла на свершение правонарушения и имеющейся у юридического лица возможности избежать его совершения. Вина в совершении правонарушения, образуя субъективную сторону административного правонарушения, является одним из элементов его состава.

Оценка представленных материалов дела приводит к выводу, что АО «Крайжилкомресурс» представлены допустимые, достоверные и в своей совокупности достаточные доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством марки «KAMZAAC786701 специализированный прочие» государственный регистрационный знак <***> (СТС 2310826468), имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, его собственником была внесена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Из вышеизложенного следует, что в действиях АО «Крайжилкомресурс» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку в действиях АО «Крайжилкомресурс» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, постановление, вынесенное 18.05.2020 в отношении АО «Крайжилкомресурс» не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу АО «Крайжилкомресурс» на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об административном правонарушении от 18.05.2020 по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ — удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342203482794102 от 18.05.2020 о привлечении к административной ответственности АО «Крайжилкомресурс» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении АО «Крайжилкомресурс» прекратить на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти суток.

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.

?