Решение № 2-2977/2017 2-2977/2017~М-2876/2017 М-2876/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-2977/2017Центральный районный суд г. Омска (Омская область) - Гражданские и административные Дело № 2-2977/2017 именем Российской Федерации 1 августа 2017 года г. Омск Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Феоктистовой О.А., при секретаре судебного заседания Дергуновой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Омска к ФИО1 о выселении, Администрация г. Омска обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении, в обоснование требований указывает, что распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № на здание общежития по адресу: <адрес>, прекращено право оперативного управления УМВД по Омской области. Указанное здание на основании названного распоряжения по акту приема - передачи передано в собственность муниципального образования городской округ город Омской области. Постановлением Мэра города Омска о ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, исключен из муниципального специализированного юго фонда. Решением Центрального районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на основании рапорта ФИО1 жилищно-бытовой комиссией УВД Омской области принято решение, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, о предоставлении ФИО1 квартиры в доме № по улице <адрес> в городе Омске, общей площадью <данные изъяты> кв.м, на состав семьи 3 человека. Следовательно, после исключения указанного жилого дома из специализированного жилищного фонда у ФИО1 и членов его семьи возникло право пользования квартирой № в доме № по улице <адрес> в городе Омске на условиях договора социального найма. Согласно копии лицевого счета, в указанной квартире граждане, зарегистрированные по месту жительства, не значатся. ФИО1 выписался из данного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, утратив с этого момента пользования указанной квартирой. Из адресной справки следует, что в настоящее время ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в результате выезда специалистов департамента жилищной политики Администрации города Омска (далее - департамент) по адресу: <адрес>, доступ в жилое помещение получен не был, со слов соседки из квартиры № С.Н.Ф. установлено, что в квартире № никто не проживает с осени, но иногда появляется ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование о передаче жилого помещения в департамент до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в результате повторного выезда специалистов департамента также установлено, что в квартире № в доме № по улице <адрес> в городе Омске никто не проживает, но периодически появляется ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ специалистом департамента в присутствии ФИО1 произведен визуальный осмотр указанного жилого помещения, в результате которого установлено, что в квартире имеется мебель, бытовая техника, предметы декора, личные вещи. Таким образом, ответчик в настоящее время занимает жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, без правовых оснований. При этом, на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоит; оснований для предоставления помещения вне очереди не имеется. Администрацией города Омска решение о предоставлении по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ответчику не принималось. Квартира № в доме № по улице <адрес> в городе Омске является муниципальной собственностью, незаконное заселение указанной квартиры препятствует распоряжению спорным жилым помещением. В связи с чем, просит суд выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу. В судебном заседании представитель истца по доверенности (л.д. 5) ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что квартира является муниципальной собственностью, а ответчик проживает в данной квартире без правоустанавливающих документов. Просила иск удовлетворить. Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, пояснив, что действительно снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>, но некоторые личные вещи до сих пор находятся в вышеуказанной квартире. Выслушав стороны, заключение прокурора Бегляровой Е.Г., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ). Статьей 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона. Согласно п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами. Согласно ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим Федеральным законом. В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В ходе судебного разбирательства установлено, что на здание общежития по адресу: <адрес>, распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено право оперативного управления УМВД по Омской области. Указанное здание на основании названного распоряжения по акту приема - передачи передано в собственность муниципального образования городской округ город Омской области. Постановлением Мэра города Омска о ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, исключен из муниципального специализированного юго фонда, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества города Омска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6). В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Х.С.Г., ФИО1 к УМВД России по Омской области, УМВД России по г. Омску о признании решения о снятии с жилищного учета незаконным, возложении обязанности принять на жилищный учет составом семьи четыре человека, о взыскании материального ущерба и морального вреда, оставлены без удовлетворения. Вступившим в законную силу решением от ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие юридически значимые для дела обстоятельства: ФИО1 проходил службу в внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № уволен со службы по <данные изъяты> Федерального закона РФ от 30.11.2011 № 342-ФЗ в связи с болезнью. ФИО1 состоял на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. На данный учет ФИО1 был принят жилищно-бытовой комиссией <данные изъяты>. На момент первоначальной постановки на жилищный учет в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет следующим составом семьи: истец, его супруга ФИО3, сын ФИО4, сын ФИО5 Сын ФИО1 - ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 и ФИО3 расторгли брак ДД.ММ.ГГГГ, затем ФИО1 вступил в брак с ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ в связи с созданием УМВД России по городу Омску и реорганизацией управлений по округам в ДД.ММ.ГГГГ из числа сотрудников и работников органов внутренних дел пенсионеров МВД России, состоящих на учете в реорганизованных управлениях по округам, сформирован единый список очередников. В указанный список ФИО1 включен с ДД.ММ.ГГГГ составом семьи 3 человека (он, супруга ФИО7 (Шалак, Салатич) В.В., дочь жены ФИО8). Иных членов семьи, а именно ФИО4 в числе членов семьи очередника не значилось. На основании рапорта ФИО1 жилищно-бытовой комиссией <данные изъяты> принято решение, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, о предоставлении ФИО1 квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв. м. в доме № по улице <адрес> в г. Омске. Данное жилое помещение предоставлено на состав семьи 3 человека. На основании данного решения между <данные изъяты> и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения в общежитии, в котором в качестве членов семьи ФИО1 указаны супруга ФИО6, дочь супруги ФИО8 Брак между ФИО1 и ФИО9 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем ФИО1 и ФИО10 вступают в брак ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.20). От брака ФИО1 и ФИО11 имею двух детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Супруга истца ФИО13 была зарегистрирована по месту жительства в квартире № в доме № по улице <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу вновь совместно с дочерью ФИО8. В дальнейшем, ФИО13 (Салатич, Шалак), ее дочь ФИО8 - с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № на здание общежития по <адрес> прекращено право оперативного управления УМВД по Омской области. Указанное здание на основании названного распоряжения по акту передачи передано в собственность муниципального образования городской округ город Омской области. Постановлением Мэра города Омска от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом № по улице <адрес> исключен из муниципального специализированного жилищного фонда. В силу ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в общежитиях, применяются нормы Жилищного кодекса щекой Федерации о договоре социального найма. Следовательно, после исключения жилого дома № по улице <адрес>, из специализированного жилищного фонда у ФИО1 и членов его семьи ФИО13, дочери супруги ФИО8 возникло право пользования квартирой № в указанном жилом на условиях социального найма. ФИО1 суду пояснил, что с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, снялся совместно с членами семьи, однако продолжает временно проживать в жилом помещении, поскольку иного места жительства не имеет. Также указал, что супруга ФИО11 совместно с детьми временно выехала в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ также проживала в указанном жилом помещении совместно с детьми. Установленные обстоятельства ответчиком не оспорены в ходе настоящего судебного заседания и согласуются с копией лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ; из спорной квартиры зарегистрированные: ФИО13 и ФИО11 выписаны в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14, ФИО15, ФИО16 – в ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1 выписался из данного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, утратив с этого момента пользования указанной квартирой (л.д. 6). Как следует из ответа № отделения по вопросам миграции на территории ЦАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ основанием снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес> семьи Х-вых является оформление личного заявления в связи с регистрацией по новому месту жительства. В ходе судебного заседания установлено и не оспаривается сторонами, что Администрацией города Омска решение о предоставлении по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ответчику не принималось. ФИО1 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоит; оснований для предоставления помещения вне очереди не имеется. Между тем, из актов осмотра спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19) видно, что техником ГЖИ г. Омска осуществлен выезд по адресу: <адрес>, в ходе которого доступ в жилое помещение не получен, со слов соседки из квартиры № С.Н.Ф. установлено, что в квартире № никто не проживает с осени, но иногда появляется ФИО1 В связи с чем, департаментом жилищной политики Администрации г. Омска ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование о передаче жилого помещения в департамент до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование возвращено в департамент за истечением срока хранения (л.д. 13-18). Вместе с тем, из адресных справок отдела адресно-справочной работы следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 28-30, 79). Из добытых судом доказательств, в частности, дела правоустанавливающих документов Управления Росреестра по Омской области и ответа ФКП Росреестра по Омской области на жилой дом по вышеуказанному адресу следует, что собственником является М.К.Р. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-78, 80-84). По информации Управления Росреестра по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФКП Росреестра по Омской области квартира № в доме № по ул. <адрес> в городе Омске не зарегистрирована в ЕГРН (л.д. 47, 85-88). Выпиской из Реестра муниципального имущества города Омска от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что квартиры № в доме № по ул. <адрес> в г. Омске находится в собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области (л.д. 6) Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Статья 35 ЖК РФ предусматривает основания для выселения гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением. Как видно из акта визуального осмотра жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим специалистом отдела приватизации и соцнайма департамента жилищной политики Администрации г. Омска в присутствии ФИО1 установлено, в ходе которого установлено, что в квартире имеется мебель, бытовая техника, предметы декора, личные вещи (л.д. 20-27). В соответствии с положениями ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Анализируя представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, ответчик в судебном заседании не отрицал, что не является собственником спорного жилого помещения, снялся с регистрационного учета, но продолжает пользоваться спорным жилым помещением. При таких обстоятельствах, у ответчика отсутствуют законные основания для проживания в спорном жилом помещении. Следовательно, требования администрации г. Омска о выселении ФИО1 из занимаемого жилого помещения подлежат удовлетворению. В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, другие признанные судом необходимыми расходы. В соответствие со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что составит, применительно к настоящему спору, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ – 300 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования Администрации города Омска к ФИО1 о выселении удовлетворить. Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета города Омска государственную пошлину в сумме 300 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Омска в течение месяца с мента изготовления решения в окончательном виде. Судья О.А. Феоктистова Суд:Центральный районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)Истцы:Администрация г. Омска (подробнее)Судьи дела:Феоктистова О.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |