Решение № 2-772/2017 2-772/2017~М-750/2017 М-750/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-772/2017

Дело № 2-772/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Олейниковой Е.Н.

при секретаре Баймухамбетове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 11 декабря 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Куртамыша о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Куртамыша Курганской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, расположенного на территории г. Куртамыша Курганской области не менее 15 квадратных метров, мотивируя иск тем, что является инвалидом <данные изъяты>, проживает в жилом помещении не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Указанный факт установлен актом обследования комиссии г. Куртамыша от 25.12.2013 жилого дома <адрес> Из данного акта следует, что проведение ремонта или реконструкции указанного дома нецелесообразно. Постановлением Администрации г. Куртамыша от 18.12.2014 №162 она принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и включена в список граждан нуждающихся в жилых помещениях. В настоящее время она проживает в доме снохи ФИО3, так как в ее доме невозможно проживать, поскольку рушится потолок. Денег на покупку жилья у нее нет. Считает, что отсутствие свободного муниципального жилья и денежных средств у Администрации г. Куртамыша не может являться основанием для ограничения ее прав на предоставление жилья, гарантированного Конституцией Российской Федерации.

Просит обязать Администрацию г. Куртамыша предоставить ей жилое помещение по договору социального найма, расположенного на территории г. Куртамыша Курганской области не менее 15 квадратных метров.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что она ранее проживала в <адрес> в доме, который она приобрела у бывшего собственника ФИО4 по расписке. Сделка не была зарегистрирована. Жилой дом находился в хорошем состоянии. В 2009 году указанный дом она продала за 15 000 рублей, чтобы переехать поближе к детям в г. Куртамыш. В 2009 в г. Куртамыше она приобрела в собственность жилой дом по адресу: <адрес>, стала в нем проживать с сыном и его семьей. Жилой дом купила за 60 000 рублей. Расчет за него производила в рассрочку. После выплаты всей суммы 28.04.2011 был заключен договор купли-продажи. С 2012 года дом стал разрушаться, в нем проживать стало не безопасно. В суд о расторжении сделки купли-продажи жилого дома не обращалась. Она обратилась в Администрацию города Куртамыша 27.11.2014 с заявлением о принятии ее и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в получении жилья, поскольку она является инвалидом <данные изъяты>. На момент обращения с заявлением ее состав семьи состоял из четырех человек два сына и внучка. В настоящее время сыновья и их члены семьи обеспечены жильем. Проживать совместно с сыновьями в принадлежащих им жилых помещениях не предоставляется возможным по ряду уважительных причин. Приобрести в собственность пригодное для проживания жилое помещение она не имеет возможности из-за отсутствия денежных средств. Сыновья ей материальную помощь не оказывают. Администрацией города ей было предложено неблагоустроенное жилое помещение за чертой города. От данного предложения она отказалась. Считает, что ей как инвалиду <данные изъяты> и как лицу, не имеющему жилого помещения пригодного для проживания ответчик обязан предоставить жилое помещение по договору социального найма, расположенного на территории г. Куртамыша общей площадью не менее 15 кв.метров.

Представитель Администрации г. Куртамыша Курганской области в судебном заседании ФИО2 с иском не согласилась, полагая, что предоставление жилья инвалидам является расходными обязательствами субъекта Российской Федерации-Правительства Курганской области, которое не наделило Администрацию г. Куртамыш полномочиями по обеспечению инвалидов жилыми помещениями. Истец была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 01.01.2005 и обеспечиваться жилым помещением должна в соответствии с жилищным законодательством. ФИО1 на учете на получения жилья стоит как инвалид, а не как малоимущая. Она не признана в установленном законом порядке малоимущей. К категории малоимущих граждан она не относится, поскольку ее доход превышает размер прожиточного уровня, установленного для Курганской области, имеет в собственности недвижимое имущество.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Главное управление социальной защиты населения Курганской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что Главное управление социальной защиты населения Курганской области является уполномоченным органом по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005. Указанные лица, вставшие на учет после 01.01.2005, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск ФИО1 к Администрации г. Куртамыша о предоставлении жилого помещения по договору социального найма не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является инвалидом <данные изъяты>, инвалидность ей установлена на срок «бессрочно» (л.д.15).

Истец имеет в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, приобретенный по договору купли –продажи от 28.04.2011, в котором и зарегистрирована (л.д. 9,19,20).

27.11.2014 ФИО1 обратилась в Администрацию города Куртамыша с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в получении жилья в связи с тем, что имеет общую жилую площадь ниже установленной нормы обеспеченности, является инвалидом <данные изъяты> (л.д 40).

Комиссией Администрации г. Куртамыша указанное жилое помещение признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, что подтверждается актом обследования жилого помещения от 25.12.2013, из которого следует, что проведение капитального ремонта или реконструкции дома нецелесообразно (л.д. 14).

Заключением межведомственной комиссии от 08.12.2014, назначенной распоряжением Администрации города Куртамыша от 17.11.2014 № 389-р, на основании акта обследования помещения от 04.12.2014, признано несоответствие помещения по адресу: <адрес> требованиям, предъявляемым к жилому помещению (л.д. 54-55).

18.12.2014 ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и включена в список по категории инвалид (постановление Администрации Куртамышского района от 18.12.2014 №162, уведомление о принятии на учет (л.д.10,11,57,58).

Согласно сведениям Управления Росреестра по Курганской области зарегистрированных прав на иное недвижимое имущество у ФИО1 не имеется (л.д. 56).

Согласно акту от 04.02.2016 ФИО1 от предложенной ей квартиры по адресу: г. Куртамыш, <адрес> отказалась (л.д 59).

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

Согласно преамбуле Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон о социальной защите инвалидов) предусмотренные им меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 17 Закона о социальной защите инвалидов предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 27.07.1996 N 901 (с изм. от 13.03.2014) "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг" основаниями признания инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет является в том числе проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.

Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 N 901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг" предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов, вставших на учет до 01 января 2005 года, финансируется за счет средству федерального бюджета и осуществляется в соответствии с положениями ст. 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ, которая, в свою очередь, предусматривает возможность определения формы реализации данного права нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 17 Закона о социальной защите инвалидов).

В судебном заседании установлено, что истец поставлена на учет граждан, нуждающихся в обеспечении жилым помещением в 2014 году, то есть после 01 января 2005 года.

Следовательно, ФИО1 может быть обеспечена жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п.2 ст.76 Конституции Российской Федерации).

Органам государственной власти Курганской области в соответствии с предоставленными ему полномочиями принят Закон Курганской области от 07.09.2005 года № 66 «О предоставлении жилых помещений в Курганской области» (далее - Закон от 07.09.2005 года № 66).

Подпунктом 1 п.3 ст.1 Закона от 07.09.2005 года № 66, в редакции, действовавшей до 08.11.2011 года, предусматривалось, что жилые помещения жилищного фонда Курганской области предоставляются признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, вставшим на учет после 01.01.2005 года.

Действие п.п 1 п.3 ст.1 данного Закона в 2006-2011 годах неоднократно приостанавливалось Законами Курганской области о бюджете на соответствующий финансовый год.

Законом Курганской области от 25.10.2011 года № 64 «О внесении изменений в Закон Курганской области «О предоставлении жилых помещений в Курганской области» (далее - Закон от 25.10.2011 года № 64) п. 3 ст.1 Закона от 07.09.2005 года № 66 изложен в редакции, не предусматривающей обеспечение инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, жильем из жилищного фонда Курганской области.

Указанный Закон вступил в силу через десять дней со дня официального опубликования 28.10.2011 года, то есть до постановки ФИО1 на учет граждан относящихся к категории инвалидов в качестве нуждающихся в жилом помещении и обращения ее с настоящим иском в суд.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъектов Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным, определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Следовательно, предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда (жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации) возможно лишь при наличии специального регулирования, устанавливающего право соответствующей категории граждан на обеспечение жильем из указанного жилищного фонда, при условии признания таких граждан нуждающимися в жилых помещениях и вне зависимости от их имущественного положения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2011года № 551-О-О).

В силу подп. 24 ч. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов, в том числе социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Поскольку такое нормативное регулирование в отношении инвалидов, вставших на учет после 01.01.2005 года, отсутствует как на федеральном уровне, так и на уровне субъекта, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по обеспечению жилым помещением ФИО1 как инвалида не имеется, поскольку она принята на учет в качестве нуждающейся в получении жилья на льготных условиях как инвалид <данные изъяты>. Данный факт подтверждается показаниями сторон, материалами учетного дела (л.д 39-59).

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч.2).

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ч.4).

Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.Из содержания статьи 49 ЖК РФ следует, что инвалидам и семьям, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий жилое помещении по договору социального найма органами местного самоуправления предоставляется в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями.

Данными полномочиями Администрация г. Куртамыша не наделена.

В соответствии с п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной поддержки населения отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Положениями Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 14, 50) (далее - Закон N 131-ФЗ), а также положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (ст. 14, 19) (далее - ЖК РФ) предусмотрено осуществление органами местного самоуправления полномочий по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление таким гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.

Постановлением Правительства Курганской области от 22.09.2015 № 290 "Об утверждении порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» установлен порядок признания граждан малоимущими (в том числе порядок определения дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению для признания граждан малоимущими) в целях применения Жилищного кодекса Российской Федерации на территории Курганской области.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ч.1 ст. 52 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (п.3,ч.1).

В силу ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Вместе с тем, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции; (п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ)- при наличии у гражданина тяжелой формы хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст. 51 настоящего Кодекса и соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Поскольку до 01 января 2005 г. (введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) истец не состояла в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, при рассмотрении настоящего спора юридически значимым обстоятельством является установление объективной нуждаемости ФИО1 в предоставлении жилого помещения в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 49 ЖК РФ.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения непригодным для проживания, не может являться достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.

В соответствии с ч.2 ст.49 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась с заявлением в Администрацию г. Куртамыша, в котором просит рассмотреть ее заявление о принятии на учет в качестве нуждающейся в получении жилья как относящейся к категории граждан – инвалид <данные изъяты>. С заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в получении жилья, как относящейся к малоимущим гражданам, не обращалась.

ФИО1 малоимущей в установленном законом порядке не признана.

В судебном заседании установлено, что истец имеет в собственности жилое помещение, земельный участок, получает пенсию, приходится матерью двух совершеннолетних трудоспособных сыновей, которые в соответствии со ст. 87 Семейного кодекса Российской Федерации обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей.

В соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 23 октября 2017 года №376 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения за 3 квартал 2017 года» величина прожиточного минимума в Курганской области за 3 квартал 2017 года для пенсионеров составляет 8035 рублей.

Как пояснила истец в судебном заседании, размер ее пенсии составляет <данные изъяты> рублей, что выше величины прожиточного минимума для пенсионеров в Курганской области.

Согласно части 4 статьи 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

В силу прямого указания, содержащегося в пункте 2 поименованного федерального нормативного правового акта, его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте "и" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В суде установлено, что жилой дом, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, признан в установленном законом порядке непригодным для проживания, однако решения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд органом местного самоуправления не принималось и соглашения о предоставлении истцу другого жилого помещения между сторонами не заключалось.

Таким образом, установлено, что нормы статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие правоотношения по изъятию у собственников принадлежащих им жилых помещений и по предоставлению им взамен изымаемого другого жилого помещения, не применялись.

Кроме того, из пояснений ФИО1 следует, что до приобретения в собственность жилого дома в <адрес> фактически у нее в собственности имелось жилое помещение, отвечающее всем санитарно-техническим требованиям относительно места нахождения. На денежные средства, полученные от продажи данного дома она купила жилой дом в г. Куртамыше, санитарно-технические требования которого ее устраивали. В жилом помещении высота от пола до потолка с момента покупки дома и до постановки ее на учет на получение жилья не изменялась, отсутствовали инженерные системы хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения.

Согласно учетного дела начатого 18.12.2014 ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании акта обследования помещения от 04.12.2014 и заключения о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от 08.12.2014 межведомственной комиссией, на основании не соответствия требованиям, предъявляемым к жилому помещению (высота от пола до потолка помещений кухни и жилых комнат менее 2,5 м., отсутствие инженерных систем хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения).

Таким образом, ФИО1, приобретая жилой дом, в соответствии с нормами статей 210, 211 Гражданского кодекса Российской Федерации взяла на себя бремя содержания имущества, а также несла риск гибели или повреждения жилого дома по адресу: <адрес>, а сам по себе факт признания нуждающейся в жилом помещении не влечет за собой возникновения обязанности у органа местного самоуправления по предоставлению ей жилого помещения во внеочередном порядке.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ перечне.

Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данный перечень утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.

Согласно перечню у истца не имеется тяжелого хронического заболевания, при котором, в соответствии с п.3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ жилое помещение предоставляется вне очереди.

Учитывая изложенное, у истца права на предоставление ему во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Администрации города Куртамыша Куртамышского района Курганской области об обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, расположенного на территории г. Куртамыша Курганской области общей площадью не менее 15 кв.м., отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня объявления решения путем подачи апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Судья Е.Н. Олейникова