Постановление № 5-323/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 5-323/2024

№ 5-323/2024

УИД: 70RS0002-01-2024-003952-95


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Томск 15 июля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г.Томска Лысых Ю.А., рассмотрев с участием переводчика ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, родившегося <дата обезличена> в <данные изъяты>, владеющего русским языком не в полной мере, нуждающегося в услугах переводчика, получившего высшее образование, не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, иностранный паспорт <номер обезличен>

У С Т А Н О В И Л :

14 июля 2024 года в 01 часов 00 минут по адресу: <...>, был выявлен иностранный гражданин Республики Туркменистан ФИО2, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно ФИО2, прибыв на территорию Российской Федерации 08 апреля 2024 года, получил миграционную карту 4624 № 0124336, по истечении предусмотренного законом срока, который истек 05 июля 2024 года, уклонился от выезда из Российской Федерации, что является нарушением ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 вину в совершении указанного правонарушения признал. Пояснил, что он женат, имеет намерение поступить в ТГАСУ в г. Томске, куда подал документы и ждет результат зачисления, который будет в августе месяце.

В судебном заседании ФИО2 дополнительно пояснил, что у него имеется возможность уплаты штрафа в размере 40000 рублей.

Наряду с показаниями ФИО2, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении от 14 июля 2024 года, которым было возбуждено настоящее дело об административном правонарушении; рапортом об обнаружении признаков преступления, справкой на физическое лицо, согласно которой ФИО2 является гражданином Республики Туркменистан; копией иностранного паспорта <номер обезличен>, копией миграционной карты № 0124336; справкой на физическое лицо.

Решая вопрос о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья исходит из следующего.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что указанные положения закона ФИО2 были нарушены.

Таким образом, ФИО2 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судья считает возможным положить в основу своих выводов письменные материалы дела, в том числе объяснение ФИО2, как доказательства вины последнего, признает их допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела об административном правонарушении.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также иные обстоятельства, предусмотренные ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Так, ФИО2 женат на гражданке Туркменистана, имеет намерение поступить в ТГАСУ, выразившееся в подаче документов и сдаче вступительного экзамена.

Судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное положение, последствия совершенного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Так, ФИО2 совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, вместе с тем признал вину, период его незаконного нахождения на территории Российской Федерации является непродолжительным (с 05.07.2024).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, является признание им вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями со ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

В соответствии с ч 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, в редакции Федерального закона № 649-ФЗ от 25.12.2023 года, при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая непродолжительность нахождения иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, в целом законопослушное поведение, и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих реальную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая, что ФИО2 непродолжительное время незаконно пребывает на территории РФ, ранее к уголовной и административной ответственности не привлекался, имеет место жительства, намерен обучаться в России, также имеет намерение самостоятельно выехать из РФ, чтобы в последующем узаконить свое пребывание на территории РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, судья полагает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО2 наказания в виде штрафа с учетом положений ч. 3.8 ст.4.1 КоАП РФ в минимальных пределах, то есть в размере 40000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует требованиям разумности и справедливости.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему в соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей.

Административный штраф уплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

УИН 18880470240010043457

ИНН <***>

КПП 701701001

Р/счет: <***>

ОКТМО 69701000

БИК 016902004

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

назначение платежа: штраф (ч1 ст.18.8 КоАП РФ)

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (ч.1 ст.32.2), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г.Томска.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.А. Лысых