Решение № 2А-1012/2017 2А-1012/2017~М-933/2017 М-933/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2А-1012/2017

Дело №2а-1012/2017


Решение

Именем Российской Федерации

31 июля 2017 г. г. Вышний Волочёк

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Шустровой С.А.,

при секретаре Громилиной Е.В.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Басовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование административного иска указала, что согласно приговору Новодвинского городского суда отбывает наказание в <адрес>. Решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 18 августа 2016 года в отношении нее установлен надзор на 1 год 6 месяцев, было установлено ограничение в виде обязательной явки – один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. С момента установления административного надзора, с <дата>, ею не допущено ни одного нарушения, она была неоднократно поощрена за хорошее поведение и активное участие в жизнедеятельности отряда. Просила учесть, что она освобождается <дата> и установление ей административного надзора ранее этой даты было преждевременным. При этом было не учтено, что она характеризуется положительно.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, отбывает наказание в местах лишения свободы. Проведение судебного заседания посредством видеоконференц-связи не представилось возможным по техническим причинам. Поскольку ФИО2 не заявляла ходатайство о личном участии в судебном заседании и личная ее явка в судебное заседание не признавалась судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК №5 УФСИН России по Тверской области в судебное заседание не явился, поступила телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор возражал против удовлетворения административного искового заявления, поскольку в настоящее время срок административного надзора еще не начал исчисляться, при котором можно было бы принять решение о его досрочном прекращении.

Заслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск необоснованным и подлежащим отказу в удовлетворении.

В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства или пребывания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки лица, освобожденного из мест лишения свободы, в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно решению Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 18 августа 2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с момента отбытия наказания по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от 15 июня 2010 года.

08.12.2016 в удовлетворении административного иска ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора было отказано, что подтверждается решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 08.12.2016. Ей было разъяснено, что в соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

По истечении указанного срока ФИО2 воспользовалась своим правом на обращение с данным административным иском.

В характеристике, составленной <дата> начальником отряда ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тверской области ФИО1 усматривается, что осужденная ФИО2 прибыла в ФКУ ИК-5 г. Вышнего Волочка <дата> из СИЗО-<адрес>. По прибытии была трудоустроена на швейное производство швеей. С <дата> не трудоустроена, так как является пенсионером. <дата> переведена на ОУС. 28 августа 2012 года постановлением Вышневолоцкого городского суда Тверской области переведена в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания. <дата> признана злостным нарушителем. 07 декабря 2015 года постановлением Вельского городского суда переведена из колонии поселения в ИК общего режима. Установленный режим содержания соблюдает не в полном объеме. Имела дисциплинарные взыскания, которые в настоящее время погашены и сняты в порядке поощрения. Режимные требования в ФКУ ИК-5 г. Вышнего Волочка соблюдает в полном объеме. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них правильно. В общественной жизни отряда принимает активное участие. Имеет общественное поручение, к его выполнению относится ответственно. По характеру женщина умеренно общительная, исполнительная, внешне и в быту опрятная. В коллективе осужденных строит правильные отношения. Программу психологической коррекции личности выполнила. Имеет на исполнении исполнительные листы. Досрочно погашает иск. Вину в совершенном преступлении не признает. Поддерживает доброжелательные отношения с родственниками, посредством телефонных переговоров. Отбывает наказание на обычных условиях. На дальнейшую жизнь строит положительные планы. Осужденная ФИО2 показала нестабильное поведение, активное участие в общественной жизни отряда.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденной ФИО2 следует, что <дата>, <дата> и <дата> ей объявлена благодарность.

В настоящее время осужденная ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тверской области по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от 15 июня 2010 года. Конец срока отбытия <дата>.

Поскольку ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» устанавливает, что срок административного надзора начинает исчисляться со дня постановки лица, освобожденного из мест лишения свободы, в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, принимая во внимание, что административный истец ФИО2 в настоящее время не освобождена из мест лишения свободы и отбывает наказание по приговору суда, срок административного надзора в отношении ФИО2 не начал исчисляться.

Остальные доводы административного иска ФИО2 сводятся к несогласию с решением суда от 18 августа 2016 г. об установлении в отношении нее административного надзора, вступившим в законную силу и имеющим преюдициальное значение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 176, 178-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (то есть с 31 июля 2017 г.).

Председательствующий С.А.Шустрова