Решение № 2-5810/2017 2-5810/2017~М-4543/2017 М-4543/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-5810/2017

Дело № 2-5810/17 З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата) г. Нижний Новгород

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Рубинской О.С.

при секретаре Самариной М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для принудительного приостановления газоснабжения, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для принудительного приостановления газоснабжения, взыскании судебных расходов, в обоснование указав, что в соответствии со статьями 539, 540, 548 ГК РФ между истцом - АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ранее ОАО «Нижегородская топливно-энергетическая компания»), являющимся поставщиком газа населению на территории Нижегородской области, и ответчиками заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии с которым истец обязуется подавать газ ответчикам, а ответчики обязуется оплачивать принятый газ.

ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» - организация, оказывающая поставщику газа на территории Нижегородской области по договору комплекс услуг, связанных с предоставлением АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» коммунальной услуги газоснабжения населению Нижегородской области в том числе заключение (перезаключение), расторжении договоров на поставку газа, услуги по аналитическому учету расчетов с населением в разрезе лицевых счетов, информационно-консультативные услуги по вопросам порядка начисления платы за газ для населения, выявления фактов самовольного и несанкционированного присоединения к газораспределительной сети.

Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети - т.е. с момента первого получения газа (ст. 540 ГК РФ).

Жилое помещение по адресу: ... находится в долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 По вышеуказанному адресу открыт лицевой счет №... для осуществления учета производимых начислений и оплаты.

Жилое помещение оборудовано следующим газовым оборудованием: АГВ, плита.

В настоящее время по лицевому счету №..., открытому для производства начислений и учета поступившей оплаты по вышеуказанному адресу, числится задолженность по оплате услуг газоснабжения в период с (дата) по (дата) в размере 129482,40 руб.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В соответствии с п.2 ст. 328 ГК РФ в случае не предоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Кроме того, исходя из содержания п.5 ст. 486 ГК РФ, АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» вправе самостоятельно приостановить поставку газа ответчикам до полной оплаты долга за ранее поставленный газ, что предотвратит рост убытков истца.

Приостановление подачи газа не произведено ввиду отсутствия технической возможности для проведения работ в отсутствие абонента.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчиков допустить в жилое помещение, расположенное по адресу: ... уполномоченного представителя истца и сотрудника газораспределительной организации для приостановление газоснабжения, а также взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины, взыскать с ответчиков в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.

Представитель истца АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в своем ходатайстве просил рассмотреть данное гражданское дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили, не просили рассмотреть дело в свое отсутствие или отложить в связи со своей неявкой.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

По указанным выше основаниям, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в соответствии со ст.ст. 233-235 ГПК РФ.

Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец является поставщиком газа населению на территории Нижегородской области.

В соответствии со ст. ст. 539, 540, 548 ГК РФ между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (ранее ОАО «Нижегородская топливно-энергетическая компания»), истцом по делу, являющимся поставщиком газа населению на территории Нижегородской области, и ответчиками по делу, заключен публичный договор газоснабжения, в соответствии с которым истец обязуется подавать газ ответчикам, а ответчики обязуются оплачивать принятый газ.

ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» - организация, оказывающая поставщику газа па территории Нижегородской области по договору комплекс услуг, связанных с предоставлением АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» коммунальной услуги газоснабжения населению Нижегородской области в том числе заключение (перезаключение), расторжение договоров на поставку газа, услуги по аналитическому учету расчетов с населением в разрезе лицевых счетов, информационно-консультативные услуги по вопросам порядка начисления платы за газ для населения, выявления фактов самовольного и несанкционированного присоединения к газораспределительной сети.

Поскольку абонентом является гражданин, в силу ст. 540 ГК РФ договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети, т.е. с момента первого получения газа.

Жилое помещение по адресу... находится в долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 По вышеуказанному адресу открыт лицевой счет №... для осуществления учета производимых начислений и оплаты.

Жилое помещение оборудовано следующим газовым оборудованием: АГВ, плита.

В настоящее время по лицевому счету №..., открытому для производства начислений и учета поступившей оплаты по вышеуказанному адресу, числится задолженность по оплате услуг газоснабжения в период с (дата) по (дата) в размере 129482,40 руб.

Исходя из содержания п.5 ст.486 Гражданского кодекса РФ, АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» вправе самостоятельно приостановить поставку газа ответчикам до полной оплаты долга за ранее поставленный газ, что предотвратит рост убытков истца.

Однако приостановление подачи газа в спорном жилом помещении не произведено ввиду отсутствия технической возможности для проведения работ в отсутствие абонента.

Из актов от (дата), (дата), (дата) следует, что сотрудниками ПАО "Газпром газораспределение Нижний Новгород" и ООО "НижегородЭнергоГазРасчет" осуществлялись выходы в вышеуказанное жилое помещение с целью проведения работ по приостановлению газа, однако в квартиру доступ им обеспечен не был.

Данные обстоятельства в судебном заседании ответчиками не опровергнуты.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от (дата) N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случаях отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки и неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, при этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (подп. "б", "в" п. 45, п. 46).

В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента (п. 48).

В п. 19 названных Правил предусмотрено также, что права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.

Согласно подп. "б" п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 утвержденные им Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549.

Вместе с тем, п. 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов содержит предписание, согласно которому газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в многоквартирном доме, в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения, а в отношении внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда - с нанимателем такого жилого помещения - в части технического обслуживания и текущего ремонта такого оборудования, а с собственником такого жилого помещения - в части капитального ремонта такого оборудования (подп. "а").

В силу п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения (подп. "в").

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела усматривается, что в адрес ответчиков истцом направлено уведомление о возможном приостановлении газоснабжения, в котором потребитель услуги извещался о том, что в связи с имеющейся задолженностью по оплате газа свыше двух расчетных периодов подряд будет приостановлена подача газа.

Ответчиками не оспорено, что отправление не было вручено (не получено) потребителю коммунальной услуги по причинам, не зависящим от газоснабжающей организации.

Таким образом, из материалов дела, следует, что истцом порядок приостановления поставки газа, установленный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, был соблюден, поскольку истцом при наличии у ответчиков задолженности более чем за два расчетных периода, было в установленном законом порядке направлено уведомление.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования о понуждении ответчиков предоставить доступ в жилое помещение уполномоченного представителя ОАО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" и сотрудника газораспределительной организации для проведения приостановления поставки газа по адресу спорного жилого помещения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в равных долях в пользу истца подлежит взысканию компенсация судебных расходов, понесенных при рассмотрении настоящего гражданского дела, а именно расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей, по 2000 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для принудительного приостановления газоснабжения, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 допустить в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., уполномоченного представителя АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и сотрудника газораспределительной организации для приостановления газоснабжения.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000 руб. с каждого.

Ответчик в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения вправе подать в суд заявление об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых ответчик не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также с указанием обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Советский районный суд города Нижнего Новгорода.

Судья О.С. Рубинская