Решение № 2-1567/2025 2-1567/2025~М-1211/2025 М-1211/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 2-1567/2025

Дело № 2-1567/2025

УИД 26RS0012-01-2025-002385-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2025 года <адрес>

Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Новиковой В.В.,

при секретаре Шейрановой В.А.,

с участием истца помощника прокурора <адрес> Туркиновой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к МБОУ СОШ ***** <адрес> о возложении обязанности обеспечить прохождение работниками учреждения психиатрического освидетельствования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц, мотивируя тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждение средняя общеобразовательная школа ***** <адрес> в части проведения обязательного психиатрического освидетельствования работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также законодательства об образовании в части создания безопасных условий обучения детей, воспитания, присмотра за обучающимися, в ходе которой установлено, что в Учреждении педагогические работники допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования.Не прохождение работниками образовательного учреждения обязательного психиатрического освидетельствования может привести к не выявлению у них психиатрических противопоказаний, которые могут создать угрозу безопасности обучающихся, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни, здоровью.Невыполнение указанных обязанностей по проведению обязательных психиатрических освидетельствований работников образовательного учреждение, предусмотренных ТК РФ, нарушает права обучающихся на защиту и охрану их жизни и здоровья, установленные п. 9 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также требования охраны труда.Выявленные нарушения законодательства являются недопустимыми, создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, в том числе, несовершеннолетних, что является основанием для обращения прокурора в суд в порядке, установленном ст. 45 ГПК РФ.

Просит суд:

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа ***** <адрес>, в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить проведение работникам Учреждения, осуществляющим педагогическую деятельность и деятельность по присмотру и уходу за детьми, психиатрического освидетельствования в соответствии с требованиями ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации, Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <дата> *****н.

Прокурор Туркиновай Л.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ СОШ ***** <адрес>, третьего лица Управления образования администрации <адрес>, администрации <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от представителя ответчика материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, не возражает против удовлетворения требований истца, однако просит установить срок исполнения решения суда в течении 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд с учетом мнения сторон и положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав мнения участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с абз. 13 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Согласно абз.2 ст. 220 ТК РФ работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторые других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет работодателя.

Статьей 6 Закона РФ от <дата> N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Во исполнение указанной нормы закона Приказом Минздрава России от <дата> N 720нутвержденПереченьмедицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства".

Приказ Минздрава России от <дата> N 342н утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работников.

В соответствии с пунктом 1 Порядка психиатрического освидетельствования обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (приложение N 2 к приказу Минздрава России от <дата> N 342н).

Согласно пункту 3 Порядка психиатрического освидетельствования освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 6 Закона N 3185-1 для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию.

Перечень сведений, подлежащих указанию в направлении на освидетельствование, предусмотрен пунктом 6 Порядка, в частности, подлежат указания сведения о заключениях, выданных по результатам обязательных предварительных и (или) периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии).

Работник для прохождения освидетельствования представляет в медицинскую организацию, в которой проводится освидетельствование, определенный перечень документов, в том числе заключения, выданные по результатам обязательных предварительных и (или) периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии) (пункт 7).

При проведении освидетельствования могут учитываться результаты ранее проведенных (не позднее одного года) медицинских осмотров, освидетельствований, диспансеризации работника, подтвержденных медицинскими документами, в том числе полученных путем электронного обмена между медицинскими организациями, за исключением случаев выявления у него симптомов и синдромов заболеваний, свидетельствующих о наличии медицинских показаний для проведения соответствующих медицинских мероприятий в рамках освидетельствования (пункт 9).

Анализ приведенных предписаний Перечня и Порядка, утвержденных федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, позволяет привести вывод, что данные предписания направлены на выявление у работников, в том числе детских дошкольных учреждений, заболевания, препятствующие выполнению ими работы; обеспечивают охрану труда, а также жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в данных учреждениях; предупреждают возникновение угрозы безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждение средняя общеобразовательная школа ***** <адрес> в части проведения обязательного психиатрического освидетельствования работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также законодательства об образовании в части создания безопасных условий обучения детей, воспитания, присмотра за обучающимися, в ходе которой установлено, что в Учреждении педагогические работники допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования.

<дата> истцом в адрес ответчика внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства.

<дата> ответчиком дан ответ, что выявленные нарушения подтверждены, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также, что не обеспечение прохождения работниками психиатрического освидетельствования влечет угрозу безопасность жизни и здоровья несовершеннолетних обучающихся, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований прокурора г Ессентуки.

Поскольку прохождение обязательного психиатрического освидетельствования работниковМБОУ СОШ ***** <адрес> (28 человек) требует значительных временных затрат, суд с учетом требований разумности суд считает необходимым в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для исполнения возложенной на него обязанности по организации и обеспечению проведения обязательного психиатрического освидетельствования в отношении работниковМБОУ СОШ ***** <адрес> течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к МБОУ СОШ ***** <адрес> о возложении обязанности обеспечить прохождение работниками учреждения психиатрического освидетельствования– удовлетворить частично.

Возложить обязать на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа ***** <адрес>, в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить проведение работникам Учреждения, осуществляющим педагогическую деятельность и деятельность по присмотру и уходу за детьми, психиатрического освидетельствования в соответствии с требованиями ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации, Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <дата> *****н.

В удовлетворении требований прокурора г. Ессентуки об установлении срока исполнения решения в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу- отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2025 года.

Судья В.В. Новикова