Постановление № 5-34/2023 от 15 июля 2023 г. по делу № 5-34/2023

Дело № 5-34/2023УИД 65RS0008-01-2023-000475-35


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

15 июля 2023 года г. Невельск

Судья Невельского городского суда Сахалинской области Плешевеня О.В., при секретаре судебного заседания Добровольской Р.В.,

с участием: привлекаемого к административной ответственности лица – ФИО1, переводчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина <адрес>, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

15 июля 2023 года в Невельский городской суд Сахалинской области ОМВД России по Невельскому городскому округу представлены материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Также пояснил, что просит предоставить возможность выехать самостоятельно за пределы Российской Федерации.

Выслушав привлекаемое к административной ответственности лицо, исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г., законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 4 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 года № 335, виза является разрешением на въезд в Российскую Федерацию, пребывание в Российской Федерации и транзитный проезд через территорию Российской Федерации иностранного гражданина в течение срока действия визы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, когда иностранному гражданину в соответствии с законодательством Российской Федерации въезд в Российскую Федерацию может быть не разрешен либо не разрешается или в отношении иностранного гражданина принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 17 указанного Положения, уполномоченный государственный орган выдает, в частности, многократные визы.

Многократная виза дает иностранному гражданину право на неоднократный (более 2 раз) въезд в Российскую Федерацию.

Суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

В силу статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 14 июля 2023 г. и иных материалов дела, 13 июля 2023 года, в 14 часов 30 минут, в <адрес>, сотрудниками ОУУПиПДН ОМВД России по Невельскому городскому округу выявлен иностранный гражданин, не имеющий документов, удостоверяющих личность.

При проверке учетных баз ЦБД УИГ, оперативных проверок, установлено, что данным лицом является ФИО1, утративший документы, в связи с чем 14 июля 2023 г. вынесено заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №.

Согласно информационным базам в учетах ОВМ ОМВД России по Невельскому городскому округу установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 15 июля 2022 года по многократной визе серии № сроком действия с 20.04.2022 г. по 14.04.2024 г. (действует 90 дней из каждых 180). Цель въезда: деловая.

В связи с непринятием мер по выезду с территории Российской Федерации до 15 октября 2022 г., постановлением судьи Невельского городского суда Сахалинской области от 17 марта 2023 г., вступившим в законную силу, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не применено в связи с привлечением ФИО1 к уголовной ответственности по части 1 статьи 261.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Приговором Невельского городского суда Сахалинской области от 01 июня 2023 г., вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 261.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев.

Назначенный по приговору суд штраф ФИО1 оплачен 04 июля 2023 г.

Вместе с тем, с момента вступления в законную силу приговора и его исполнения ФИО1 не принял мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации либо выезду за пределы территории Российской Федерации ввиду отсутствия правовых оснований для нахождения на территории Российской Федерации, что свидетельствует о совершении им административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения также подтверждается: протоколом о доставлении № от 13 июля 2023 г.; протоколом об административном задержании № от 13 июля 2023 г.; объяснением ФИО1 от 14.07.2023 г.; заключением об установлении личности данного лица от 14 июля 2023 г.; копией визы ФИО1; копией паспорта ФИО1; сведениями ГИАЦ на ФИО1; а также другими доказательствами по делу.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К смягчающему административную ответственность ФИО1 обстоятельству, суд относит признанием им своей вины.

Отягчающих административную ответственность по делу обстоятельств, суд не усматривает.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом характеризующих личность сведений ФИО1, учитывая отсутствие у него документов, удостоверяющих личность, судья принимает решение о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

Оснований для принятия решения о самостоятельном контролируемом выезде за пределы территории Российской Федерации, с учетом отсутствия у

ФИО1 документов, удостоверяющих личность, судья не усматривает.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина <адрес>, уроженца <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области.

Содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина <адрес>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области по адресу Сахалинская область, Анивский район, 2-й километр южнее села Троицкое, - до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты штрафа: (ОМВД России по Невельскому городскому округу), ИНН <***>, КПП 650501001, БИК 016401800, р/с <***>, КБК 188 116 01181019000140, ОКТМО 6472800, ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, УИН 18891659990038796155.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен им в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию Невельского городского суда Сахалинской области. В случае неуплаты штрафа в установленные сроки, лицо, обязанное уплатить штраф, подвергается административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Невельского городского суда О.В. Плешевеня