Постановление № 5-1260/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 5-1260/2018

Дело № 5-1260/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 октября 2018 года <...>, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В., при секретаре Колмаковой Ю.С., рассмотрев дело в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, <данные изъяты>, о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не осуществил декларирование перемещаемого через таможенную границу Евразийского таможенного союза (далее-ЕАЭС) товара, подлежащего таможенному декларированию по установленной форме.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

** ** 2018 года на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни (д. Убылинка, п/о Гавры, Пыталовский район, Псковская область, 181425) по направлению на въезд на таможенную территорию ЕАЭС прибыл гражданин ФИО1

ФИО1 для целей таможенного контроля должностным лицам таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни было представлено транспортное средство – а/м «V.», 1999 года выпуска, VIN ** регистрационный номер **, а так же документы, свидетельствующие о регистрации данного транспортного средства в органах ГИБДД Российской Федерации, тем самым, таможенному органу было заявлено, что данное транспортное средство является товаром ЕАЭС, в отношении которого уплата таможенных платежей не предусмотрена.

В рамках таможенного контроля было назначено автотехническое исследование транспортного средства – а/м «V.», 1999 года выпуска, VIN **, регистрационный номер ** с целью установления изменения идентификационных номеров кузова и двигателя указанного транспортного средстве.

По результатам проведенного ЦЭКТУ ФТС России автотехнического исследования установлено, что маркировочные обозначения идентификационного номера (VIN, шасси, кузова) исследуемом транспортном средстве подвергались изменению не заводским способом. По результатам проведенного исследования установлено первоначальное содержание VIN номера данного транспортного средства **, а также год выпуска определен - 2000.

В результате проведенных дальнейших проверочных мероприятий установлено, что согласно сведениям, содержащимся на информационном портале ФТС России, какие-либо таможенные операции, а также выпуск в свободное обращение транспортного средства «V.», 2000 года выпуска, VIN **, на территории Российской Федерации, Республики Казахстан, Республики Беларусь, Республики Армения и Республики Киргизия не осуществлялись.

** **.2018 автомобиль «V.», регистрационный номер ** VIN **, изъят должностными лицами Псковской таможни, по акту приема-передачи передан на ответственное хранение на СВХ ООО «НСУ Логистик» (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).

Из заключения эксперта №** от ** **.2018 ЭКС ЦЭКТУ следует, что рыночная стоимость представленного на экспертизу автомобиля «V.», 2000 года выпуска, регистрационный номер ** VIN **, по состоянию на ** **.2018 составляет 271 333,33 рубля 33 копейки.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, с протоколом об административном правонарушении согласился, просил суд назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В силу п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

В соответствии с п.2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признаётся противоправное виновное действие (бездействие) физического лица, за которое установлена административная ответственность. Бездействием является виновное общественно вредное противоправное пассивное поведение, выражающееся в не совершении действия, которое лицо могло и должно было совершить, в силу возложенных на него обязанностей.

Частью 2 статьи 2.2 КоАП России установлено, что административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в соответствии с вышеуказанными требованиями закона должен был выполнить таможенные обязанности и задекларировать в установленном порядке перевозимый товар. Однако ФИО1, в нарушение требований таможенного законодательства не осуществил декларирование перемещаемого через таможенную границу, товара по установленной письменной форме.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается также:

- актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ** **.2018/копия/;

- протоколом изъятия документов, предметов и материалов от ** **.2018/копия/;

- заключением специалиста №** от ** **2018/копия/;

- ответом Отделения НЦБ Интерпола УМВД России по Псковской области от ** **.2018/копия/;

- справками о проведении оперативно-розыскных мероприятий «наведение справок» на информационном портале ФТС России, Республики Казахстан, Республики Беларусь, Республики Армения и Республики Киргизия;

- протоколом изъятия вещей и документов от ** **2018, и иными документами, находящимися в материалах дела.

Из вышеизложенного следует, что ФИО1, имея реальную возможность надлежащим образом выполнить обязанности, предусмотренные таможенным законодательством, проявил бездействие, выразившееся в недекларировании товара, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также, наличие обстоятельств, отягчающих ответственность и отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность.

Совершение ФИО1 в сроки, предусмотренные ст. 4.6 КоАП РФ, однородного правонарушения, суд признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Смягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: автомобиль «V.», регистрационный номер ** VIN **.

Указанный предмет административного правонарушения находится на ответственном хранении на СВХ ООО «НСУ Логистик» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка.

Возложить на таможенный орган – Псковскую таможню обязанность передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом

Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Л.В. Дуженко