Решение № 2-789/2017 2-789/2017~М-628/2017 М-628/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-789/2017

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 года г. Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Король С.Ю.,

при секретаре Дождевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–789/2017 по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в лице представителя по доверенности ФИО2, обратилась в суд с иском к администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области о признании право собственности на земельный участок, площадью 438 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>. В обоснование, указав, что она пользуется земельным участком площадью 438 кв.м., расположенным по адресу: <Адрес>, на основании Договора <№> о предоставлении в пользовании земельного участка в СТ «Железнодорожник» от <Дата>. Отмечает, что вышеуказанный договор выдан ей в виде дубликата, поскольку оригинал утерян, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания массива <№> СТ «Железнодорожник» от <Дата>. Факт того, что она является членом СТ «Железнодорожник» подтверждается заключением Правления от <Дата>, членской книжкой садовода, а также тем, что она добросовестно как член СТ исполняет свои обязанности: вносит членские взносы, и обязательные платежи. Решив воспользоваться своим правом на приобретение в собственность бесплатно спорного земельного участка, ею проведено межевание участка, заказана и получена схема расположения испрашиваемого участка. Кроме того, в СТ «Железнодорожник» получено описание местоположения границ садового подано заявление с приложением необходимых документов в администрацию г.о. Новокуйбышевск для предварительного согласования предоставления в собственность бесплатно земельного участка без проведения торгов в соответствии с ч. 1 ст. 39.15 ЗК РФ. В соответствие с Постановлением ответчика <№> от 04.04.2016 года ей отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Основанием для отказа в удовлетворении заявления указаны: п. 8 ст. 39.15, пп. 3 п. 16 ст. 11.10, п. 6 ст. 11.9 3К РФ, ОСН 3.01.04-97, п. 2.6. СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03, то есть испрашиваемый земельный участок расположен в 50 метровой санитарно-защитной зоне железной дороги, а также представленная схема земельного участка не соответствует требованиям ст. 11.9 ЗК РФ. Однако, полагает, что в соответствие с действующим земельным законодательством, она имеет бесспорное право на передачу ему в собственность бесплатно данного земельного участка. С учетом изложенного, истец просил признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 438 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, в кадастровом квартале <№>, под садоводство.

В судебном заседании истец и ее представитель – ФИО2, действующий на основании доверенности <№> от <Дата>, поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель администрации г.о. Новокуйбышевск – ФИО3, действующая на основании доверенности <№> от <Дата>, возражала против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в постановлении администрации г.о. Новокуйбышевск <№> от 04.04.2016 года. Кроме того, указала, что истец использовал свое право на однократное получение в собственность бесплатно земельного участка, в связи с чем, оснований для признания за ней право собственности на испрашиваемый земельный участок не имеется.

Представители Управления Росреестра по Самарской области, филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, СТ «Железнодорожник», ОАО «РЖД» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель ОАО «РЖД» ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, разрешение требований оставил на усмотрение суда, указав, что испрашиваемый участок располагается вне полосы отвода, тем самым не затрагивает и законные интересы ОАО «РЖД».

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ и с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими.

В соответствии с ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из материалов дела следует, что садоводческое товарищество «Железнодорожник» зарегистрировано в качестве юридического лица и постановлено на учет в налоговом органе <Дата>. Территория в полосе отвода железной дороги была закреплена за Товариществом садоводов «Железнодорожник» от Райпрофсож 3-го отделения Куйбышевской железной дороги, которое было создано в 1958 г. для организации коллективного садоводства на земельной площади, в полосе отвода Куйбышевской железной дороги. Данное обстоятельство подтверждается п.1 устава Товарищества садоводов «Железнодорожник», впервые зарегистрированного исполкомом депутатов трудящихся Куйбышевской области <Дата>. Отвод земельного участка самой Куйбышевской железной дороге подтверждается Актом <№> г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка и Актом об отводе границ земельного участка в натуре от <Дата><№>.

Испрашиваемый истцом в собственность земельный участок, площадью 438 кв.м., расположен по адресу: <Адрес>, в кадастровом квартале <№>.

Судом также установлено, что истец пользуется спорным земельным участком на основании договора <№> о предоставлении в пользовании земельного участка в СТ «Железнодорожник» от <Дата>. Указанные обстоятельства подтверждаются дубликатом договора, поскольку оригинал был утрачен /выписка из протокола общего собрания массива <№> СТ «Железнодорожник» от <Дата>/.

Из указанного выше договора усматривается, что СТ «Железнодорожник» предоставило истцу в пользование земельный участок, под разведение сада и пользование его в качестве садового участка по адресу: массив <№>, участок <№>, площадью 460кв.м.

Установлено, что «Железнодорожник» истец является членом СТ, что подтверждается заключением Правления СТ «Железнодорожник» от <Дата>, членской книжкой садовода, а также тем, что она добросовестно как член СТ исполняет свои обязанности: вносит членские взносы, и обязательные платежи.

Из заключения председателя правления СТ «Железнодорожник» от <Дата>, следует, что истец является членом СТ «Железнодорожник» и ей предоставлен земельный участок по договору <№>, по списку <№>, площадью 438 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес>. Также в заключении указано, что описание местоположения границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка фактически используемого ФИО1 Спорный земельный участок не выходит за границы территории массива <№>, в соответствии с согласованной администрацией г. Новокуйбышевска планом-схемой территории СТ «Железнодорожник» ж.д. платформа «Молодежная», массив <№>. Описание местоположения границ земельного участка с указанием смежных границ, также приложено к материалам дела.

Из материалов дела следует, что в целях оформления спорного земельного участка, истцом заказана схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала, получен каталог координат земельного участка. Фактически, площадь испрашиваемого участка составляет 438 кв.м, как и указано в заключение председателя правления СТ «Железнодорожник» от <Дата>.

Судом установлено, что спорный земельный участок не входит в полосу отвода железной дороги, но располагается в санитарно-защитной зоне от железнодорожного полотна, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО от 2016 года. Доказательств обратного, суду не представлено.

Также установлено, что в целях оформления прав в отношении испрашиваемого объекта недвижимости, ФИО1 обратилась в администрацию г.о. Новокуйбышевск с соответствующим заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена без проведения торгов.

Однако, постановлением за <№> от 04.04.2016 года администрация г.о. Новокуйбышевск отказала истцу в предварительном согласовании, сославшись на то, что часть земельного участка расположена в 50 метровой санитарно-защитной зоне железной дороги. Согласно п.п. 2.2.3.4, 2.2.3.5 «Норм и правил проектирования отвода земель для железных дорог» ОСН 3.01.04-97 в санитарно-защитных зонах, вне полосы отвода железной дороги, допускается размещать только автомобильные дороги, гаражи, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунально-бытового назначения. Также в своем отказе орган местного самоуправления указал на несоответствие схемы расположения земельного участка требованиям, ст. 11.9 ЗК РФ.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно статье 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ, ст. 16 ЗК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В пункте 2 статьи 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на день возникновения спорных правоотношений регулировались в ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Данная статья утратила юридическую силу с 01.03.2015 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Учитывая время возникновения спорных правоотношений, суд считает возможным проанализировать как ранее действовавшие правовые условия, необходимые для оформления садоводом в собственность земельного участка, так и требуемые в связи с принятием Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Дополнительного принятия решения о предоставлении таким гражданам в собственность земельных участков в указанном случае не требовалось. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (ч. 4 ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ).

Оформление права собственности на земельный участок в установленном ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ порядке предполагало наличие в совокупности следующих правовых условий: - нахождение испрашиваемого к оформлению земельного участка в пределах законных границ садоводческого объединения; - некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", т.е. до 23.04.1998 года; - гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться земельным участком на законных основаниях.В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", вступившим в силу с 01.03.2015 (введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ), до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года), в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, действующее до 01 марта 2015 года и с 01 марта 2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях, одним из которых является нахождение земельного участка в пределах законного землеотвода садоводческого объединения.

Согласно информации, представленной филиалом ФГБУ «ФКП Россреестра» по Самарской области пересечений границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, на основании представленной истцом схемы, в ГКН не выявлено. Указанное, подтверждается сообщением за <№> от 11.05.2017 года.

Также следует отметить, что испрашиваемый участок свободен от прав третьих лиц, правопритязания на него отсутствуют. Самозахвата земельного участка не установлено. Целевое использование земельного участка не изменилось. Местоописание границ спорного земельного участка подтверждается его местоположением, не выходит за границы территории СТ «Железнодорожник». Земельный участок используется в садоводческих целях. Спор по прохождению границ земельного участка отсутствует, о чем в деле имеется акт согласования местоположения границ земельного участка и межевой план.

Судом достоверно установлено, что СТ «Железнодорожник» было организовано до введения в действие названного закона, следовательно, любой член его, который в установленном порядке в соответствии с Уставом был принят, у которого имеются доказательства, подтверждающие факт состояния в членстве данного товарищества, вправе обратиться, предоставив необходимый пакет документов с заявлением о предоставлении в собственность ему земельного участка в орган муниципальной власти, более того, законодателем не ограничен круг членов таких организацией таковым критерием, что необходимо наличия возникновения право пользования до введения в действие Земельного кодекса РФ. Для такой категории граждан предусмотрен иной порядок получения земельного участка в собственность.

Статья 27 ЗК РФ предусматривает ограничения оборотоспособности земельных участков. В п. 5 указанной статьи приводится исчерпывающий перечень ограниченных в обороте земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

В пп. 1 п.2 ст. 56 ЗК РФ содержится ограничение прав на землю, выражающееся в особых условиях использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Нахождение испрашиваемого земельного участка в санитарно-защитной зоне железнодорожного полотна, не является доказательствами изъятия из оборота (ограничения в обороте) спорного земельного участка, а также того, что в отношении земельного участка принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд, при наличии которых гражданину может быть отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в соответствии с законом.

Нарушение при предоставлении испрашиваемого земельного участка ОСН 3.02.04-97, не могут влиять на право истца, поскольку массив выделен садоводческому товариществу еще до введения в действие этих правил.

Доказательства того, что использование спорного земельного участка опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия отсутствуют.

Отказ в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно под садоводство испрашиваемого истцом земельного участка, сославшись на то, что часть земельного участка расположена в 50 метровой санитарно-защитной зоне железной дороги, является формальным, притом, что судом достоверно установлено отсутствие каких-либо нарушений прав и законных интересов третьих лиц. Равно как и ссылка ответчика в отказе на то, что схема расположения земельного участка подготовлена с нарушением требований, поскольку согласно представленной истцом схеме, подготовленной кадастровым инженером ФИО от 2016 года, пересечений границ земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. В данном же случае филиал ФГБУ «ФКП Россреестра» по Самарской области принял указанную схему, дал по ней полный ответ, а, следовательно, подготовленная кадастровым инженером схема расположения земельного участка является правильной, и ее можно взять за основу для определения местоположения границ спорного земельного участка.

Доводы представителя администрации г.о. Новокуйбышевск о том, что ФИО1 использовала свое право на бесплатное получение земельного участка, а, соответственно, в силу закона она не может повторно получить земельный участок безвозмездно, суд не принимает во внимание в силу следующего.

Действительно, установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>. Основанием приобретения в собственность бесплатно указанного выше земельного участка явилось постановление администрации г.о. Новокуйбышевск <№> от <Дата>, что отражено в выписке из ЕГРН <№> от <Дата> и в самом постановлении <№> от <Дата>, приобщенного к материалам дела. Данный земельный участок предоставлен под индивидуальное жилищное строительство, то есть он имеет определенное разрешенное использование, что не оспаривалось сторонами.

Именно владение на праве собственности ФИО1 земельным участком с кадастровым номером <№>, по мнению органа местного самоуправления, лишает ее права претендовать на безвозмездное приобретение земельного участка, расположенного в СТ «Железнодорожник».

Между тем, в соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно пункту 7 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.19 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Согласно подпункту "б" пункта 2 части 3 статьи 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 года N 94-ГД "О земле" земельные участки, в том числе с расположенными на них жилыми домами, жилыми строениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством, в пределах границ муниципальных районов (городских округов) с численностью населения менее 100 тысяч человек для индивидуального жилищного строительства молодым семьям, постоянно проживающим в сельском населенном пункте или поселке городского типа, расположенных в муниципальном районе Самарской области, возраст одного из супругов в которых (родителя в неполной семье) не превышает 35 лет.

Указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи земельные участки предоставляются в собственность граждан бесплатно однократно, если указанным гражданам земельные участки ранее в собственность не предоставлялись в соответствии со статьями 9 и 10.4 настоящего Закона, а также при отсутствии у граждан земельных участков с тем же разрешенным использованием, которыми они обладают на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения либо которые они приобрели в собственность в соответствии с пунктом 5 статьи 20 или пунктом 3 статьи 21 Земельного кодекса Российской Федерации либо пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (часть 7 статьи 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 года N 94-ГД "О земле").

Таким образом, условием предоставления земельного участка является отсутствие у граждан земельных участков с тем же разрешенным использованием, которыми они обладают на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения либо которые они приобрели в собственность в соответствии с пунктом 5 статьи 20 или пунктом 3 статьи 21 Земельного кодекса РФ либо пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которому если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Анализ указанных выше норм, позволяет прийти к однозначному выводу, что ФИО1 вправе претендовать на получение в собственность испрашиваемого земельного участка бесплатно, поскольку, в ее собственности находится земельный участок с иным видом разрешенного использования (под ИЖС), нежели вид испрашиваемого земельного участка (под садоводство). Более того, данный земельный участок предоставлен истцу до введения в действие Земельного кодекса РФ. Совокупность указанных обстоятельств, по мнению суда, подтверждает тот факт, что соблюдены все условия для предоставления ФИО1 испрашиваемого земельного участка, а, следовательно, у истца, в силу закона, возникло право приобрести спорный объект в собственность бесплатно. В связи с чем, довод администрации г.о. Новокуйбышевск в этой части суд признает несостоятельным, основанным на неверном толковании норм материального права.

Согласно ст.12 ГК РФ, одной из форм защиты права является признание права. Признание права собственности на испрашиваемый земельный участок является единственным способом защиты права истца.

Учитывая, что спорный земельный участок предоставлен истцу на законных основаниях, свободен от притязаний третьих лиц, кроме истца на него никто не претендует, в настоящее время участок сформирован, препятствий для оформления спорного земельного участка в собственность, не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные скрыты>, право собственности на земельный участок, площадью 438 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, расположенный по адресу: <Адрес>, в кадастровом квартале <№>, в границах согласно схеме расположения земельного участка с каталогом координат, выполненной НМП «Архитектурно-планировочное бюро» от 2016 года, являющейся неотъемлемой частью решения суда.

Решение является основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Самарской области права собственности на земельный участок, площадью 438 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, расположенный по адресу: <Адрес>, за ФИО1, <данные скрыты>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 16.06.2017 года.

Судья /подпись/ С.Ю. Король