Решение № 2А-1967/2019 2А-1967/2019~М-870/2019 М-870/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2А-1967/2019

Дело № 2а-1967/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе: председательствующего судьи - Гусельниковой JI.A.,

с участием помощника прокурора Ленинградского района г. Калининграда

Литасовой О.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда - ФИО1, действующей на основании доверенности от 24 января 2019 года,

административного ответчика ФИО2 и его представителя - адвоката Бонцлер М.В., представившей удостоверение № 39/649 и ордер № 755 от 04 июня 2019 года, при секретаре Бабуновой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда Б. к ФИО2 об установлении административного надзора.

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда Б. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая, что приговором Центрального районного суда г. Калининграда от 17 июня 2015 года ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 213 ч. 2 УК РФ, к одному году одному месяцу лишения свободы в исправительной колонии общего режима и с учетом времени содержания под стражей с 26 апреля 2014 года по 17 июня 2015 года был освобожден из-под стражи в зале суда в связи с отбытием наказания. Постановлением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 04 июня 2018 года, вступившим в законную силу 26 июля 2018 года, ФИО2 был признан виновным в совершении административггого правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Постановлением Центрального районного суда г. Калининграда от 14 июня 2018 года, вступившим в законную силу 09 августа 2018 года, ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 ч. 5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 13 000 рублей. В связи с тем, что ФИО2, освободившийся из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, начальник ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда Б. просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года со следующими ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (п. 2 ч. 1 ст. 4 ФЗ-64 от 06 апреля 2011 года); запретить выезд за пределы территории Калининградской области (п. 4 ч. 1 ст. 4 ФЗ-64 от 06 апреля 2011 года); запретить посещение развлекательных, увеселительных заведений и заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на разлив (п. 1 ч. 1 ст. 4 ФЗ-64 от 06 апреля 2011 года); запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ-64 от 06 апреля 2011 года); обязать четыре раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ-64 от 06 апреля 2011 года).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 и его представитель - адвокат Бонцлер М.В. возражали против удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении него административного надзора, поскольку в этом они усматривают политический мотив. ФИО2 является общественным деятелем, поэтому установление административного надзора ограничит его конституционные права. Кроме того, административный истец не обосновал свои требования об установлении ФИО2 всех административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года за № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Прокурор Литасова О.В. просила частично удовлетворить административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда Б. и установить ФИО2 административный надзор сроком на два года со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 и его представителя Бонцлер М.В., судебные прения, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора Литасовой О.В., суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года за № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года за № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года за № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 1 п. 1).

В судебном заседании установлено, что приговором Центрального районного суда г. Калининграда от 17 июня 2015 года, вступившим в законную силу 06 октября 2015 года, ФИО2 осужден по ст. 213 ч. 2 УК РФ к одному году одному месяцу лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Суд зачел ФИО2 в срок отбытия наказания время его содержания под стражей с 26 апреля 2014 года до 17 июня 2015 года и освободил из-под стражи в зале суда в связи с отбытием наказания.

В соответствии со ст. 15 ч. 4 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 213 ч. 2 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 в течение одного года, 05 мая 2018 года и 01 июня 2018 года, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.2 ч. 5 КоАП РФ, за которые постановлениями Центрального районного суда г. Калининграда от 14 июня 2018 года и Ленинградского районного суда г. Калининграда от 04 июня 2018 года, вступившими в законную силу соответственно 09 августа 2018 года и 26 июля 2018 года, был привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере соответственно 13 000 рублей и 10 000 рублей.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить в отношении него административный надзор.

Вместе с тем, принимая во внимание, что со времени совершения ФИО2 административных правонарушений прошло больше года, учитывая личность ФИО2 и характер совершенных административных правонарушений, суд считает целесообразным частично удовлетворить административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда Б. и установить ФИО2 административный надзор сроком на один год со дня вступления настоящего решения в законную силу со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда Б. удовлетворить частично.

Установить ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор сроком на один год со дня вступления настоящего решения в законную силу.?

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ст. 4 ч. 1 п. 5 ФЗ от 06 апреля 2011 года за № 64-ФЗ);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (ст. 4 ч. 1 п. 2 ФЗ от 06 апреля 2011 года за № 64-ФЗ).

Требования начальника ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда Б. об установлении ФИО2 ограничений в виде запрета на выезд за пределы территории Калининградской области, запрета на посещение развлекательных, увеселительных заведений и заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на разлив, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2019 года.

Судья подпись ФИО3