Решение № 2-372/2018 2-372/2018~М-336/2018 М-336/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-372/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 09 октября 2018 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сурганова О.В.,

при секретаре Лавриненко А.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Сказка» <адрес> о признании незаконным бездействия по нарушению требований санитарного законодательства, обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства,

установил:

в Вуктыльский городской суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению (МБДОУ) «Детский сад «Сказка» <адрес> о признании незаконным бездействия по нарушению требований санитарного законодательства Российской Федерации, обязании ответчика прекратить нарушение санитарного законодательства и исполнить пункт 3 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: провести косметический ремонт потолка и вытяжного короба в пищеблоке, обратилось Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>.

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки ответчика были выявлены нарушения требований санитарного законодательства. По итогам проверки МБДОУ «Детский сад «Сказка» <адрес> было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений требования санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

После истечения установленного срока для выполнения данного предписания была проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой установлено, что выявленные нарушения не устранены, а именно: не выполнен в полном объеме пункт 3 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в части проведения косметического ремонта потолка и вытяжного блока в пищеблоке в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п. 5.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с частичным неисполнением п.3 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, создается угроза возникновения и распространения массовых неинфекционных заболеваний населения, в частности детей, чем нарушается реализация конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, уточнив срок устранения указанного в иске нарушения санитарного законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном в суд отзыве с исковыми требованиями согласился.

Представитель третьего лица на стороне ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по поводу заявленных требований не имел.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что МБДОУ «Детский сад «Сказка» <адрес> осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным постановлением администрации ГО «Вуктыл».

В соответствии с п.1.9 вышеуказанного Устава детский сад в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указаниями и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Республики Коми, решениями государственного и муниципального органа, осуществляющего управление в сфере образования, Типовым положением, Уставом, договорами, заключаемыми между муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) воспитанников.

Согласно п.1.10 Устава МБДОУ «Детский сад «Сказка» <адрес>, деятельность детского сада строится на принципах демократии и гуманизма, светского характера образования, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитания гражданственности.

Из п.1.25 Устава МБДОУ «Детский сад «Сказка» <адрес>, следует, что детский сад несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность: - за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; - за жизнь и здоровье воспитанников и работников Детского сада во время образовательного процесса.

На основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, 11 №, МБДОУ «Детский сад «Сказка» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проверки МБДОУ «Детский сад «Сказка» <адрес>, проведенной на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлены нарушения ответчиком норм санитарного законодательства, установлен срок устранения нарушений – до ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта проверки органом государственного контроля (надзора), юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБДОУ «Детский сад «Сказка» <адрес>, следует, что не исполнены п.1 и частично п.3 предписания об устранении нарушений санитарного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ по проведению косметического ремонта потолка и вытяжного короба в пищеблоке в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением п.5.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» введенных в действие Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, на юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственые требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52 - ФЗ следует, что в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно – правовых форм должны осуществляться меры по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу требований п.5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 « Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» станы помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и имеет отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что ответчиком в полной мере соблюдены требования санитарного законодательства в части заявленных истцом исковых требований, суду представлено не было.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчиком на протяжении длительного времени, т.е. в период с 24.04.2018 и по настоящее время, не исполнены требования санитарного законодательства, а именно п. 5.1 СанПиН 2.4.1.3049-12 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», то суд считает, что имеются основания признать данное бездействие незаконным.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку эти действия не противоречат закону, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц.

На основании изложенного, суд считает, что следует признать бездействие МБДОУ «Детский сад «Сказка» <адрес> по нарушению требований санитарного законодательства Российской Федерации незаконным и обязать МБДОУ «Детский сад «Сказка» <адрес> провести косметический ремонт потолка и вытяжного короба в пищеблоке.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать бездействие муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Сказка» <адрес> по нарушению требований санитарного законодательства Российской Федерации, а именно п.5.1СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», незаконным и обязать, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Сказка» <адрес> провести косметический ремонт потолка и вытяжного короба в пищеблоке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми через Вуктыльский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Сурганов