Решение № 2А-169/2020 2А-169/2020~М-136/2020 М-136/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2А-169/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Баязитовой О.Ю.,

с участием помощника прокурора Юргамышского района Тузова А.Д.,

при секретаре Першиной И.В.,

рассмотрев 23 апреля 2020 года в р.п. Юргамыш Курганской области в открытом судебном заседании административное дело по заявлению межмуниципального отдела МВД России «Юргамышский» УМВД России по Курганской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Юргамышский» УМВД России по Курганской области обратился в Юргамышский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в котором указал, что 22 сентября 2014 года ФИО1 осужден Юргамышским районным судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год. Постановлением Юргамышского районного суда Курганской области от 17 августа 2015 года условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 20 марта 2017 года наказание в виде лишения свободы заменено на 1 год 4 месяца 26 дней ограничения свободы. По отбытию наказания прибыл к месту жительства, поставлен на профилактический учет в ФУЦ УИИ УФСИН России по Курганской области.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, но работает по найму, имеет семью, двух несовершеннолетних детей, употребляет спиртные напитки, в связи с чем привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, вынесено наказание в виде административного штрафа. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, вынесено наказание в виде административного штрафа. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу. Штрафы ФИО1 до настоящего времени не оплачены.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, учитывая тяжесть совершенного им преступления, срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), а именно до ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, в отношении ФИО1 может быть установлен административный надзор сроком до трех лет.

Просили установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на два года, установив ему следующие ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования «Юргамышский район» Курганской области без разрешения органа внутренних дел, кроме случаев, связанных с работой, получением медицинской помощи. Назначение указанных административных ограничений не ограничивает право поднадзорного лица на труд, либо получение медицинской помощи, и будет способствовать оказанию воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения им преступлений или правонарушений.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Юргамышский», административный ответчик ФИО1 не явились, извещены своевременно и надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Прокурор Тузова А.Д. полагал, что административные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

О времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной (ч.ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ).

Поскольку административный истец и административный ответчик извещались о дате и времени судебного заседания, в связи с наличием ходатайств представителя административного истца и административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, суд не признает их явку обязательной, и с учетом мнения прокурора полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено следующее: приговором Юргамышского районного суда Курганской области от 22 сентября 2014 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года условно с испытательным сроком 3 года. Максимальная санкция, предусмотренная ч.2 ст. 228 УК РФ, составляет 10 лет лишения свободы. Согласно ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких. Указанные факты установлены в соответствии с приговором, паспортом гражданина РФ на имя ФИО1

Постановлениями Юргамышского районного суда Курганской области от 01 декабря 2014 года и от 25 февраля 2015 года осужденному ФИО1 продлевался испытательный срок на 1 месяц соответственно.

Постановлением Юргамышского районного суда Курганской области от 17 августа 2015 года условное осуждение ФИО1 отменено, и он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

Постановлением Кирово-Черецкого районного суда Кировской области от 20 марта 2017 года не отбытая часть наказания в виде лишения свободы ФИО1 заменена на ограничение свободы на срок 1 год 4 месяца 26 дней.

Согласно сведениям ИЦ УМВД Курганской области и справке об освобождении, ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 погасится по истечении 8 лет после его освобождения – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ФКУ УИИ УФСИН России по курганской области ФИО1 отбыл наказание в виде ограничения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются: паспортом административного ответчика, характеристикой участкового уполномоченного полиции.

В течение года, имея непогашенную судимость, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 530 рублей.

В силу п.п. 1, 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним, был осужден за тяжкое преступление, в период срока погашения судимости совершил три административных правонарушения, посягающих на общественные порядок и общественную безопасность, поэтому он является лицом, над которым должен быть установлен административный надзор. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Заявитель просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 года.

С учетом вышеприведенных положений Закона, учитывая то, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, срок отбытия наказания, совершение им административных правонарушений, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения указанных административных исковых требований, установление срока административного надзора на срок 2 года, поскольку он не превышает срока погашения судимости. По мнению суда, установление данного срока позволит выполнению задач административного надзора по предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учетом того, что ФИО1 судим за умышленное тяжкое преступление против здоровья населения и общественной нравственности, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, характеризуется удовлетворительно, в течение года совершал три административных правонарушения, суд приходит к выводу об установлении ему ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, и пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

Также суд учитывает обеспечение индивидуального профилактического воздействия, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, категорию и характер совершенного умышленного преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, и считает необходимым установить ему следующее административное ограничение: запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Юргамышский район» Курганская область без разрешения органа внутренних дел.

По мнению суда, оснований для установления иных ограничений в отношении ФИО1 в настоящий момент не имеется.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре…» срок административного надзора в отношении ФИО1 должен исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч.1 ст. 8 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об установлении административного надзора…» наблюдение за поднадзорным лицом, установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Поскольку ФИО1 в настоящее время зарегистрирован и проживает на территории Юргамышского района Курганской области, обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений следует возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.

На основании изложенного, заявленные административные исковые требования МО МВД России «Юргамышский» УМВД России по Курганской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Юргамышский» УМВД России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 года в виде следующих административных ограничений:

Обязать ФИО1 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни установленные данным органом, для регистрации.

Запретить ФИО1 выезд за пределы территории муниципального образования «Юргамышский район» Курганская область без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Возложить обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья О.Ю. Баязитова