Решение № 2-219/2019 2-219/2019~М-159/2019 М-159/2019 от 12 апреля 2019 г. по делу № 2-219/2019

Дело № 2-219/2019

Принято в окончательной форме 13 апреля 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2019 года п. Никель

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Алимовой Е.В.,

при секретаре Феофановой Н.А.,

с участием

истца ФИО1 и его представителя адвоката Сытенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Печенгском районе Мурманской области (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в Печенгском районе) о включении периодов работы в страховой стаж, признании права на досрочную страховую пенсию и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что он родился *.*.* и является гражданином Российской Федерации. С 20.03.1994 он осуществляет трудовую деятельность, а с 24.03.2002 по настоящее время работает в Мурманской области, отнесенной к районам Крайнего Севера.

18.12.2018 он обратился в ГУ-УПФ в Печенгском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом он представил все необходимые документы. Решением ответчика от 15.01.2019 ему отказано в назначении требуемой пенсии ввиду отсутствия необходимого страхового стажа. Из страхового стажа ответчиком были исключены незаконно периоды его работы в ЧП «Луна» и в ООО «Пролес» города Ачинска Красноярского края, которые подтверждены трудовой книжкой. Полаает, что его право на назначение досрочной пенсии не может быть поставлено в зависимость от правильности формулировок и полноты заполнения работодателем трудовой книжки. Получить уточняющую справку о периодах работы не представляется возможным в связи с ликвидацией предприятий. Его страховой стаж по состоянию на 17.12.2018 составляет 24 года 06 дней, все условия для назначения ему пенсии при достижении им возраста 45 лет соблюдены, у него возникло право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 02.01.2019.

Просит суд обязать ГУ-УПФ РФ в Печенгском районе включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды его работы в городе Ачинске Красноярского края с 20.03.1994 по 13.09.1999 в ЧП «Луна» и с 14.09.1999 по 06.11.2001 в ООО «Пролес»; признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ответчика назначить ему таковую пенсию с 02.01.2019, взыскать с ответчика в его пользу понесенные судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 300 рублей и оплаты услуг представителя (адвоката) в размере 6 000 рублей.

Истец ФИО1 и его представитель Сытенко А.А. в судебном заседании исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Печенгском районе в судебное заседание не явился, извещен заблаговременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело без его участия.

Представил письменный отзыв на иск, согласно которому ГУ-УПФ РФ в Печенгском районе с исковыми требованиями истца не согласно. Просит суд удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав истца и его представителя, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, а также обозрев отказное дело № от 13.12.2018 в отношении ФИО1 суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (часть 1 статьи 39).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции действующей на момент обращения истца за назначением пенсии) (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу подпункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Частью 2 статьи 33 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является гражданином Российской Федерации, родился *.*.*.

18.12.2018 ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в Печенгском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ответчика № от 15.01.2019 в назначении страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на досрочную страховую пенсию по старости, страховой стаж истца учтен по 17.12.2018 согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета и составил 16 лет 04месяца 19 дней.

При этом, из страхового стажа были исключены периоды его работы с 20.03.1994 по 13.09.1999 в ЧП «Луна», поскольку записи о приеме на работу и об увольнении вызывают сомнения, так как внесены одной рукой, одной и той же пастой, а также период с 14.09.1999 по 06.11.2001 в ООО «Пролес», поскольку в приказе о приеме на работу отсутствует год и месяц.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, и подтверждается материалами отказного пенсионного дела № от 13.12.2018 в отношении ФИО1 он зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с 26.05.2001.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Согласно пунктам 10 и 11 указанных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки на имя ФИО1 усматривается, что он 20.03.1994 принят на работу <данные изъяты> в ЧП «Луна» (Приказ №-к от 20.03.1994), и уволен 13.09.1999 по собственному желанию (Приказ №-к от 13.09.1999); 14.09.1999 принят на работу <данные изъяты> в ООО «Пролес» (приказ №) и уволен 06.11.2001 по собственному желанию (Приказ № от 06.11.2001), имеются печати предприятий.

Трудовая книжка истца № выдана и заполнена в ЧП «Луна» 20.03.1994, имеется печать предприятия и подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек.

В соответствии с пунктом 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (далее по тексту Инструкция), утвержденной Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162, в трудовую книжку, помимо прочих, вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Согласно пункту 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В трудовой книжке истца имеется дата принятия его на работу в ООО «Пролес», в связи с чем, можно сделать вывод, что приказ о его приеме на работу был издан в тот же день, а именно *.*.*.

По информации Межрайонной ИФНС России № 4 по Красноярскому краю от 11.02.2019 (л.д. 32), согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре налогоплательщиков Индивидуальное частное предприятие «Луна», ИНН <***>, зарегистрировано на основании постановления администрации г. Ачинска №-п от 08.09.1993. на основании постановления администрации г. Ачинска №-п от 09.11.2001 Индивидуальное частное предприятие «Луна» реорганизовано путем преобразования в ООО «Луна», ИНН <***>.

06.10.2006 ООО «Луна» ликвидировано вследствие банкротства.

Из ответа № ГУ-УПФ РФ в г. Ачинске Красноярского края следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве страхователя 26.05.2011, осуществлял трудовую деятельность в период с 20.03.1994 по 13.09.1999 в МЧП ЛУНА, и в период с 14.09.1999 по 06.11.2001 в ООО ПРОЛЕС.

Также указано, что МЧП ЛУНА в качестве плательщика страховых взносов состояла на учете в Управлении с 12.10.1993 по 26.12.2001. за период осуществления деятельности плательщиком осуществлялось начисление и уплата страховых взносов.

ООО ПРОЛЕС в качестве плательщика страховых взносов состоял на регистрационном учете в Управлении с 09.11.1999 по 14.06.2011.

Начисление страховых взносов плательщиком было выполнено только во втором квартале 2000 года. Уплата страховых взносов произведена в третьем квартале 2000 года. Дополнительно Управление уведомляет о том, что в запрашиваемом периоде иные начисления и уплата страховых взносов отсутствуют.

Статьями 8, 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Согласно информации МКУ «Архив г. Ачинска» от 24.12.2018 документы ЧП Луна, ООО Пролес на государственное хранение не поступали, сведениями о местонахождении документов архив не располагает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ЧП «Луна», МЧП «Луна», ИЧП «Луна» и ООО «Луна» является одним и тем же предприятием, в котором ФИО1 осуществлял свою трудовую деятельность.

ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Тот факт, что в трудовой книжке ФИО1 записи о приеме на работу и об увольнении из ЧП «Луна» внесены одной рукой и одними и теми же чернилами, а также то, что отсутствует число и месяц приказа о приеме ФИО1 в ООО «Пролес» не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорных периодов работы.

При включении периодов работы с 20.03.1994 по 13.09.1999 (5 лет 5 месяцев 24 дня) в ЧП «Луна» и с 14.09.1999 по 06.11.2001 (2 года 1 месяц 23 дня) в ООО «Пролес» в страховой стаж ФИО1, его страховой стаж на 17.12.2018 составит 24 года 06 дней.

Для назначения пенсии ФИО1 с 02.01.2019 при достижении возраста 45 лет по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», должны выполняться следующие условия: наличие 20 лет страхового стажа, 15 лет – стажа работы в районах Крайнего Севера, 10 лет льготного стажа по Списку № 1.

У ФИО1 имеется подтвержденного льготного стажа работы по списку № 1 – 16 лет 04 месяця 19 дней, стажа работы в РКС – 16 лет 04 месяца 19 дня; страхового стажа с учетом включённых судом спорных периодов – 24 года 06 дней.

Таким образом, у ФИО1 имеется право на назначение пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» с 02.01.2019, а решение ГУ- УПФ в Печенгском районе Мурманской области от 15.01.2019 нельзя признать законным и обоснованным.

Требования истца заявлены законно обоснованно и подлежат удовлетворению.

Статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из материалов дела следует, что истцом при обращении в суд была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д. 3), которые подлежат взысканию с ответчика в соответствии со статьей 98 ГПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В иске истец просил взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 6000 рублей. Указанные расходы подтверждаются имеющейся в материалах дела квитанцией(л.д. 33).

Определяя размер расходов по оплате юридических услуг, суд принимает во внимание характер заявленного спора, степень сложности дела, объем проделанной представителем работы, составление искового заявление, участие в двух судебных заседаниях, и полагает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные им расходы в заявленном размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Печенгском районе Мурманской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 20.03.1994 по 13.09.1999 в ЧП «Луна» и с 14.09.1999 по 06.11.2001 в ООО «Пролес»

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Печенгском районе Мурманской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.01.2019.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Печенгском районе Мурманской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 6000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а всего 6300 (шесть тысяч триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Алимова