Решение № 2-5609/2019 2-604/2020 2-604/2020(2-5609/2019;)~М-5125/2019 М-5125/2019 от 5 мая 2020 г. по делу № 2-5609/2019

по делу №2-604/2020 06 мая 2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Дубовской Е.Г.

при секретаре Савченковой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Н.И.М., С.С.Л. к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании недействительными результаты кадастровых работ и об исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости

установил:

Н.И.М. и С.С.Л. обратились в суд с иском о признании недействительными результаты кадастровых работ по установлению местоположения и границ земельного участка с кадастровым номером № и об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о земельном участке с кадастровым номером №.

В обосновании заявленных исковых требований указано, что Н.И.М. и С.С.Л. на праве собственности принадлежат земельные участки № и № расположенные в СТ «Сиверский» массив <адрес>. В ходе межевания земельных участков было установлено наложение границ смежного земельного участка с кадастровым номером № на границы принадлежащих истцам земельных участков. Данный земельный участок ранее находился в собственности ФГУП «Память Ильича», которое в настоящее время ликвидировано. Полагают, что при межевании земельного участка с кадастровым номером № была допущена техническая ошибка, которую можно устранить путем исключения из Росреестра сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером №.

В судебное заседание истцы и их представитель не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие по доводам, изложенным в исковом заявлении (л.д.178). Ранее в судебном заседании указывали, что земельный участок с кадастровым номером № был сформирован из земельного участка с кадастровым номером № межевание которого решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга было признано недействительным.

Представитель ответчика, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ранее был представлен отзыв на исковые требования, в котором заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, полагает, что при отсутствие документов, подтверждающих право собственности истцов на земельные участки, атак же при отсутствии сведений об отнесении спорного земельного участка к государственной собственности, оснований для удовлетворения требований не имеется (л.д.83-85).

Представители третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области и СТ «Сиверский массив», а так же третье лицо З.Ю.В., в судебное заседание не явились, отзыв на иск не представили.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 11.1. ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с Федеральными законами.

Частью 9 статьи 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в этой части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что Н.И.М. на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14) принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 932 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.17).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет площадью 932 кв.м, его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства (л.д.24).

С.С.Л. на праве собственности, на основании постановления администрации Гатчинского района № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат земельный участок с кадастровым номером 47:23:0464001:19, площадью 909 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.18-19).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет площадью 909 кв.м, его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства (л.д.23).

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет площадью 47414 (+/-1905) кв.м, по адресу: <адрес> относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственной деятельности, границы отмежеваны (л.д.25-28).

Указанный земельный участок формирован в результате межевания земельного участка с кадастровым номером № и входит в состав единого землепользования данного земельного участка (л.д.33-49,179-188), принадлежащего ГОПХ «Память Ильича» (л.д.101-134).

Решением Арбитражного суда <адрес> и <адрес> по делу №А56-69031/2013 от ДД.ММ.ГГГГ из государственного кадастра недвижимости исключены сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.93-96).

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 24.07.07 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются, в частности, межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.

Из представленных в суд документов усматривается, что основанием для отказа в регистрирующем органе учета изменений в отношении земельных участков истцов послужило выявленное пересечение границ данных земельных участков с границами земельного участка с кадастровым номером №.

Пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены принципы гражданского законодательства, одним из которых, в частности, является обеспечение восстановления нарушенных прав.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений, поскольку граница не была установлена (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав», согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Согласно ст.247 п.1 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019), «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка

Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с нарушением владения.

Согласно ч. 3. ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При этом местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 8, 10 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

Частью 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется.

Решением Арбитражного суда <адрес> и <адрес> по делу №А56-69031/2013 от ДД.ММ.ГГГГ из государственного кадастра недвижимости исключены сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, поскольку его установленные границы не соответствуют фактическим границам, причиной является ошибка, допущенная в процессе межевания. Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что поскольку исключены сведения об описании границ земельного участка с кадастровым номером № ввиду несоответствия его фактическому местоположению, то и установленные границы земельного участка с кадастровым номером № входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером № так же являются недействительными, как несоответствующие фактическим границам.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие реестровой ошибки при межевании земельного участка с кадастровым номером №, которая подлежит исправлению путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению частично, поскольку оснований для исключения из государственного реестра недвижимости сведений о самом земельном участке оснований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Н.И.М., С.С.Л. к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании недействительными результаты кадастровых работ и об исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты кадастровых работ по установлению местоположения и границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 12 мая 2020 года.