Решение № 2А-564/2021 2А-564/2021~М-528/2021 2А-6-564/2021 М-528/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-564/2021

дело 2а-6-564/2021

53RS0№-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Окуловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гусенкова А.С.

при секретаре ФИО1

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц и в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор <адрес>, действуя в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, а также в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с адресом http://leningradskaya-oblast-tyt.prava-online.net/lishenie, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование административного иска указано, что по упомянутому адресу в свободном доступе размещена информация с предложением для неограниченного круга лиц о продаже за деньги водительский удостоверений без прохождения установленной законом процедуры обучения и получения права на управление транспортными средствами, для получения которых законодателем установлен определённый порядок. Указанная информация носит противоправный характер (ст.ст. 324, 327 УК РФ).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство прокурора <адрес> о принятии меры предварительной защиты по административному иску, ограничен доступ к информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://leningradskaya-oblast-tyt.prava-online.net/lishenie.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИО4 административный иск поддержал по мотивам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Поскольку явка лиц, участвующих в деле, обязательной не является и обязательной судом не признана, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением и о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

Статьёй 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 5 ст. 15 того же Федерального закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе», реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Вместе с тем, по упомянутому в административном исковом заявлении адресу в свободном доступе размещена информация с предложением для неопределённого круга лиц прибрести за деньги водительское удостоверение без прохождения установленной законом процедуры обучения и получения права на управление транспортными средствами. Указанная информация носит противоправный характер, поскольку размещённые на указанном интернет-сайте сведения вводят в заблуждение неопределённый круг лиц относительно правомерности приобретения и использования поддельных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, что способствует совершению преступлений с использованием последних.

Так, незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка официального документа, освобождающая от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа являются уголовно наказуемыми деяниями (ст.ст. 324, 327 УК РФ).

Размещённая общедоступная информация способствует совершению уголовных деяний, свидетельствует о неправомерном посягательстве на публичные интересы Российской Федерации. Из системного толкования норм действующего законодательства следует, что законодателем установлен запрет на распространение информации о возможности приобретения за деньги водительских удостоверений без прохождения установленной законом процедуры обучения и получения права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с доменным именем http://leningradskaya-oblast-tyt.prava-online.net/lishenie размещена информация с предложением для неопределённого круга лиц прибрести за деньги водительское удостоверение без прохождения установленной законом процедуры обучения и получения права на управление транспортными средствами.

Доступ к данной информации свободный, не требует предварительной регистрации или получения пароля, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют, получить доступ к указанной информации может любой пользователь.

Содержание указанной информации позволяет сделать вывод о том, что она относится к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещённой, не установлено.

При таких обстоятельствах, административный иск прокурора <адрес> является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещённой подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице http://leningradskaya-oblast-tyt.prava-online.net/lishenie, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Принятые меры предварительной защиты сохранить до исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Окуловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. Гусенков

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.