Решение № 2А-3277/2017 2А-3277/2017~М-3519/2017 М-3519/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2А-3277/2017

Дело № 2а-3277/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 27 сентября 2017 года

Октябрьского районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.,

при секретаре Марамзиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3277/2017 по административному иску ИФНС России по городу Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени за несвоевременную уплату налога,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по городу Кирову обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени за несвоевременную уплату налога. В обоснование иска указала, что на основании п. 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 (в ред. от 22.08.2004 № 122-ФЗ) «О налогах на имущество физических лиц» административный ответчик являлась плательщиком налога на имущество. Уплата налога в соответствии с п. 9 ст. 5 названного Закона должна была производиться не позднее 1октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. На основании ст. 3 указанного Закона начислен налог на имущество за 2011 год в сумме 97,46 руб. В установленный срок уплата налога административным ответчиком не произведена. В связи с несвоевременной уплатой налога, на основании ст. 75 НК РФ начислена пеня в размере 0,78 руб. 20.12.2012 в адрес административного ответчика заказной почтой было направлено требование № 118802 об уплате налога и пени, однако, до настоящего времени оно не исполнено. 10.03.2017 мировым судьей судебного участка № 61 Октябрьского судебного района города Кирова отменен приказ № 61/2а-433/2017 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. Просила взыскать с законного представителя ФИО1 за счет его имущества в доход государства задолженность по налогу на имущество за 2011 год в размере 97,46 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество за период с 02.11.2012 по 31.11.2012 в размере 0,78 руб.

Административный истец ИФНС России по городу Кирову о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, ее законные представители ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23, п.п. 1, 2 ст. 45 НК РФ, налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации (НК РФ).

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшего в спорный период), налогоплательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, в соответствии по п. 2 ч. 1 ст. 2 данного Закона, к объектам налогообложения относятся, в том числе квартиры и жилые дома.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в 2011 году за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на 1/3 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты> и на 1/5 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>.

Налоговым органом был начислен налог на имущество за 2011 год, направлено в адрес административного ответчика налоговое уведомление № 928008 об уплате налога на имущество в размере 97,46 руб., в срок до 01.11.2012.

Обязанность по уплате налога ФИО1 в установленные законом сроки не исполнила. В связи с чем налоговый орган выставил административному ответчику требование № 118802 об уплате налога на имущество за 2011 год в размере 97,46 руб. и пени за несвоевременную уплату налога на имущество в сумме 0,80 руб. со сроком исполнения до 08.02.2013.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 61 Октябрьского судебного района города Кирова № 61/2а-433/2017 от 30.01.2017 по заявлению ИФНС России по городу Кирову с ФИО1 была взыскана задолженность по налогу и пени.

10.03.2017 определением мирового судьи судебного участка № 61 Октябрьского судебного района города Кирова определение о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени отменено в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 4 ст. 288 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Исходя из распределения бремени доказывания, обязанность представлять доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которые административный истец ссылается в обоснование своих требований, а именно, законность оснований взыскания с ответчика задолженности по налогам, основания для взыскания пени от суммы недоимки по налогам, пропуска срока подачи административного искового заявления, лежит на административном истце.

В соответствии с п. 1 ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока (п.п. 2, 5 указанной статьи).

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требования №118802 об уплате налога и пени истек 08.02.2013, общая сумма, подлежащая взысканию, к указанной дате не превысила 3000 рублей.

Следовательно, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу и пени истекал 10.08.2016.

Между тем, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество и пени за несвоевременную уплату налога налоговый орган обратился к мировому судье не ранее 30.01.2017, с административным иском в суд обратился – 11.09.2017, то есть с пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Доказательства, свидетельствующие о том, что налоговый орган был лишен возможности своевременно обратиться в суд, административным истцом не представлено.

Сведения о том, что в период с 10.08.2016 по 30.01.2017 налоговым органом предпринимались какие-либо меры по обращению в суд за взысканием с ФИО1 недоимки по налогу на имущество за 2011 год и пени, в материалах дела отсутствуют.

Административный истец не представил каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога и пени, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

При таком положении в удовлетворении иска следует отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177,179,180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по городу Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2011 год в сумме 97 рублей 46 копеек и пени за несвоевременную уплату налога на имущество за период с 02.11.2012 по 31.11.2012 в сумме 78 копеек, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова.

Судья Е.Б. Кораблева