Решение № 2-489/2017 2-489/2017~М-133/2017 М-133/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-489/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 февраля 2017 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре Пастуховой Е.Н., с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Федуленко А.Я., представителя ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-489/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, в страховой стаж, признании права на установление досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что 00.00.0000 г. истец ФИО1, 00.00.0000 г.р., в связи с достижением возраста 00 лет, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Решением ответчика № 000 от 00.00.0000 г. в установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, так как стаж по Списку № 000 составил 00 лет 00 месяцев 00 дней при требуемом 00 лет 00 месяцев, страховой стаж при этом составил 00 год при требуемом 00 лет, страховой стаж с учетом Конституционного суда № 2-П составляет 00 лет 00 месяцев 00 дня. В стаж на соответствующих видах работ не был включен период его работы с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. (00 месяцев 00 день), с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. (00 года 00 месяцев 00 дня) в ЗАО (данные изъяты) в должности мастера, а также период с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. (00 месяцев 00 дней) в кооперативе (данные изъяты) в должности прораба на строительной площадке (нет ИС). Последний период также не был включен в страховой стаж. С решением ответчика истец не согласен, так как период его работы с 00.00.0000 г. 00.00.0000 г. (00 месяцев 00 день) и с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. (00 года 00 месяцев 00 дня) в ЗАО (данные изъяты) в должности мастера не был включен в стаж на соответствующих видах работ, поскольку наименование профессии не соответствует Списку производств, работ, профессий, должностей № 00 от 00.00.0000 г. в разделе XXVII «Строительство, реконструкции, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и объектов». В указанном Списке, утвержденном Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 значится профессия «мастер строительных и монтажных работ», то есть, указание его должности как «мастер» в указанный ответчиком период в трудовой книжке и в приказах, изданных работодателем о переводе истца на должность мастера, действительно не соответствует Спискам. Вместе с тем, в ранних Списках производств, работ, профессий, должностей, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, раздел XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций, значится профессия «мастер». Период его работы в должности мастера до 0000 года был включен в стаж на соответствующих видах работ. После принятия новых Списков в 0000 году его должность в трудовой книжке должна была быть указать в соответствии с новыми Списками как мастер строительных и монтажных работ. Однако при переводе с должности прораба в 0000 г. и 0000 г. должность по ошибке лица, производившего запись, была указана неверно как «мастер». При этом должностные обязанности мастера идентичны должностным обязанностям мастера строительных и монтажных работ. Сам трест ВТС при этом осуществлял строительство объектов недвижимости в г. Усолье-Сибирское и его районе. В оспариваемый период истец как мастер (данные изъяты) осуществлял руководство несколькими строительными бригадами по строительству школы в п. (данные изъяты), зданий налоговой службы в г. (данные изъяты), жилых девятиэтажных домов в г. (данные изъяты), комплекса жилых домов по ул. (данные изъяты), жилых домов по проспекту (данные изъяты), реконструкции крыши здания главпочтамта в г. (данные изъяты). Истец при этом как мастер находился в подчинении у начальника участка, и осуществлял руководство бригадами по строительству и монтажу объектов. Помимо руководства он обеспечивал работников бригады необходимыми рабочими принадлежностями, материалом, осуществлял контроль за последовательностью и качеством работы, за соблюдением техники безопасности. При этом он нес ответственность за выполнение установленного плана на строительство, за использование и расход строительных материалов, выполнял иные трудовые обязанности. Таким образом, его должностные обязанности и характер выполняемых работ соответствовали должностным обязанностям и характеру работ мастера строительных и монтажных работ. При этом наименование должности как мастер схоже с наименованием «мастер строительных и монтажных работ». Ошибка работника в указании его должности в трудовой книжке и в приказах не должна влиять на право установления досрочной страховой пенсии по старости. Кроме того, у истца имеется справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, в которой его должность в оспариваемые периоды поименована верно как «мастер строительных и монтажных работ». Период работы с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. (00 месяцев 00 день), с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. (00 года 00 месяцев 00 дня) в ЗАО (данные изъяты) в должности мастера подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ. При этом, в настоящее время организации Трест (данные изъяты) не существует, внести какие-либо изменения в трудовую книжку не представляется возможным. Период с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. (00 месяцев 00 дней) в кооперативе (данные изъяты) в должности прораба на строительной площадке не был включен в страховой стаж, так как при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В связи с этим указанный период работы не был включен и стаж на соответствующих видах работ. Истец был зарегистрирован в систему ПУ 00.00.0000 г., однако сведения об указанном периоде его работы с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. в системе ПУ отсутствуют. Согласно трудовой книжке с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. истец работал в кооперативе (данные изъяты), соответствующая запись внесена в его трудовую книжку со ссылкой на приказы о приеме и увольнении, с соблюдением хронологической последовательности, заверены печатью. Отсутствие подтверждение страхового стажа сведениями индивидуального (персонифицированного) учета после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования не свидетельствует об отсутствии оснований для включения указанного периода в страховой стаж, поскольку обязанность по предоставлению в установленный срок органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах для индивидуального (персонифицированного) учета и включения их в лицевой счет застрахованного лица возложена на страхователя (работодателя), согласно статьям 8, 9, 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» В связи с наличием оснований для включения указанного периода в страховой стаж, он также должен быть включен в стаж на соответствующих видах работ, так как должность «производитель работ», то есть «прораб», имеется в Списках от 00.00.0000 г. С учетом оспариваемых периодов стаж работы истца на соответствующих видах работ составит более 000 лет, страховой стаж с учетом конституционного суда № 2-П, составляет более 00 лет, что дает ему право на установление досрочной страховой пенсии по старости с 00 лет, то есть с 00.00.0000 г.

Просит включить период работы с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. (00 месяцев 00 дней) в кооперативе (данные изъяты) в должности прораба на строительной площадке за страховой стаж; включить периоды работы с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. (00 месяцев 00 день), с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. (00 года 00 месяцев 00 дня) в ЗАО (данные изъяты) в должности мастера, с 00.00.0000 г. по 00.00.0000г. (00 месяцев 00 дней) в кооперативе (данные изъяты) в должности прораба на строительной площадке, в стаж на соответствующих видах работ; признать за ФИО1 право на установление досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с даты достижения возраста 00 лет – с 00.00.0000 г.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца адвокат Федуленко А.Я., действующий по ордеру (л.д.), в судебном заседании исковые требования поддерживает.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области ФИО2, действующая по доверенности (л.д.), в судебном заседании против исковых требований возражает, представила письменный отзыв на исковое заявление (л.д.).

Изучив представленные материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом (п.1); государственные пенсии устанавливаются законом (п. 2)

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона.

Пунктом 2 ст. 30 вышеназванного Закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, 00.00.0000 года рождения, обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области с заявлением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением ответчика № 000 от 00.00.0000 г. в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, так как стаж по Списку № 00 составил 00 лет 00 месяцев 00 дней при требуемом 00 лет 00 месяцев, страховой стаж при этом составил 00 год при требуемом 00 лет, страховой стаж с учетом Конституционного суда № 2-П составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней (л.д.).

Как видно из материалов дела, в период с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. и с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. истец работал в должности мастера в ЗАО (данные изъяты), что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.)

Список № 2 утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее по тексту – Список № 2), предусматривает, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ - подраздел 22900006-23419 глава «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».

Указанный спорный период исключен ответчиком из специального стажа в связи с тем, что должность мастера не предусмотрена Списком № 2.

Вместе с тем, период работы истца с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. в должности мастера строительных и монтажных работ ЗАО (данные изъяты) был включен в стаж на соответствующих видах работ.

В материалы дела истцом представлена справка уточняющий особый характер работы ОАО (данные изъяты), согласно которой в спорный период с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. ФИО1 полный рабочий день работал в строительно-монтажном управлении № 000 в качестве мастера строительных и монтажных работ, что предусмотрено Списком № 000. Кроме того, необходимо указать, что в качестве оснований для выдачи уточняющей справки указаны приказы за 0000-0000 годы, расчетно-платежные ведомости за 0000-0000 годы, личная карточка Т-2 (л.д.)

Также в судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей Н., И., которые работали совместно с истцом в спорный период времени, что подтверждается представленными ими на обозрение суда трудовыми книжками (л.д.), пояснившими суду, что должностные обязанности и характер выполняемых ФИО1 работ соответствовали должностным обязанностям и характеру работ мастера строительных и монтажных работ.

Таким образом, период работы с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. (00 месяцев 00 день), с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. (00 года 00 месяцев 00 дня) в ЗАО (данные изъяты) в должности мастера подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.

Кроме того, согласно записям в трудовой книжке в период с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. истец ФИО1 работал в кооперативе (данные изъяты) в должности прораба на строительной площадке. Указанный период также не был включен ответчиком в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ, поскольку страхователем не были представлены индивидуальные сведения, также отсутствовали доказательства, что видом деятельности кооператива являлось строительство.

Отсутствие подтверждения страхового стажа сведениями индивидуального (персонифицированного) учета после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования не свидетельствует об отсутствии оснований для включения указанного периода в страховой стаж, поскольку обязанность по предоставлению в установленный срок органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах для индивидуального (персонифицированного) учета и включения их в лицевой счет застрахованного лица возложена на страхователя (работодателя), согласно статьям 8, 9, 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»

Кроме того, материалами дела подтверждено, что основными видами деятельности кооператива (данные изъяты) являлись ремонт, строительство зданий и сооружений, изготовление строительных материалов (л.д.)

С учётом включения спорных периодов трудовой деятельности истца в страховой стаж и стаж на специальных видах работ, исковые требования ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, в страховой стаж, признании права на установление досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Включить период работы ФИО1 с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. в кооперативе (данные изъяты) в должности прораба на строительной площадке в страховой стаж.

Включить периоды работы ФИО1 с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. в ЗАО (данные изъяты) в должности мастера, с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. в кооперативе (данные изъяты) в должности прораба на строительной площадке, в стаж на соответствующих видах работ.

Признать за ФИО1 право на установление досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с 00.00.0000 года.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Егоров

Решение вступило в законную силу 09.03.2017 г.