Решение № 12-89/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 12-89/2017

Судья Храмайкова Т.Ю. № 12-89/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

г. Сызрань 08 августа 2017 года

Судья Сызранского районного суда Самарской области Баринов Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 158 Сызранского судебного района Самарской области ФИО3 от 13 июля 2017 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В Сызранский районный суд поступила жалоба ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 158 Сызранского судебного района Самарской области ФИО3 от 13.07.2017 года о привлечении ее к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе ФИО2 указала, что с указанным постановлением не согласна. Она действительно совершила реализацию алкогольной продукции несовершеннолетнему ФИО5, однако сомнений в его совершеннолетни у нее не возникло, поскольку покупатель выглядел старше 18 лет. Мировым судьей не были приняты во внимание и не отражено в постановлении о назначении административного наказания ее пояснения, ФИО5 в качестве свидетеля не вызывался в судебное заседание. В постановлении был только отражен факт того, что она признала свою вину, с протоколом согласилась. Однако при назначении наказания не была учтена ее личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Просила постановление мирового судьи изменить, назначить ей наказание с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 доводы своей жалобы подтвердила в полном объеме.

Заслушав ФИО2, проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему.

В силу ч. 2 ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца) сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, продавец вправе потребовать у покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст.

Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Мировым судьей правильно установлено, что 09 июня 2017 года ФИО2, являясь продавцом магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО «Неотрейд», в нарушение требований ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", осуществила розничную продажу одной бутылки пива «Сибирская корона» объемом 0,5 литра по цене 45 рублей несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В связи с выявленным 09.06.2017 года нарушением УУП ОУУП и ПДН ОП № 34 (Сызранский район) ФИО6 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

В подтверждение, что ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, мировым судьей обоснованно приняты во внимание и указаны в постановлении в качестве доказательств: протокол № № об административном правонарушении от 13.06.2017 года, составленный в отношении ФИО2 (л.д. 3); письменные объяснения несовершеннолетнего ФИО1, пояснившего, что приобрел пиво "Сибирская корона" в магазине «<данные изъяты>», расположенном в <адрес>, при этом продавец не уточнила его возраст и не потребовала предъявления паспорта (л.д.8); копия паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 12 оборот); письменным объяснение ФИО7, подтвердившего факт продажи алкогольной продукции из магазина «<данные изъяты>» несовершеннолетнему ФИО1 (л.д. 7); объяснением самой ФИО2, не отрицавшей, что продала алкогольную продукцию, а именно бутылку пива «Сибирская корона» несовершеннолетнему ФИО1; и иные материалы дела, в точности свидетельство о постановке на учет и регистрации юридического лица ООО «Неотрейд» от 19.03.1998 года (л.д. 17); лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (л.д. 14); протокол осмотра места происшествия от 09.06.2017 года и фотоматериал к нему (л.д. 10-12), - поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО2 в совершении данного административного правонарушения.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, дал надлежащую правовую оценку действиям ФИО2 и пришел к обоснованному выводу о виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления в части назначенного ФИО2 наказания.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (часть 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса).

В жалобе ФИО2 заявляет, что размер наложенного административного штрафа не соразмерен ее имущественному положению, поскольку в три раза превышает ее заработок. Кроме того, указывает на то, что впервые привлекается к административной ответственности и имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, что подтверждается копией паспорта, из которого следует, что у нее имеется дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сын ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

С учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ и приведенных выше обстоятельств, назначенное наказание ФИО2 в виде административного штрафа в размере 30000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 158 Сызранского судебного района Самарской области от 13.07.2017 года, вынесенные в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, подлежат изменению путем снижения назначенного ФИО2 наказания в виде административного штрафа до 15000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 158 Сызранского судебного района Самарской области от 13 июля 2017 года, вынесенные в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ изменить: назначенное ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа снизить с 30000 рублей до 15000 рублей.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано по правилам установленным 30.12 КоАП РФ.

Решение вынесено в окончательной форме 09 августа 2017 года.

Судья