Решение № 21-191/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 21-191/2019Самарский областной суд (Самарская область) - Административные правонарушения Судья: Субботина Л.С. дело № 21-191/2019 г. Самара 07 февраля 2019 года Судья Самарского областного суда Трескунова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Банк ДОМ.РФ» на определение судьи Жигулевского городского суда Самарской области от 24 декабря 2018 года, которым Отказано в принятии к рассмотрению жалобы защитника АО «Банк ДОМ.РФ» Жуковского К.В. на постановление административной комиссии г.о.Жигулевск № 333 от 12.12.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.20 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в отношении АКБ «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ», Постановлением административной комиссии г.о.Жигулевск № 333 от 12 декабря 2018 года АКБ «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.4.20 Закона Самарской области № 115-ГД от 1.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей. Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания, АО «Банк ДОМ.РФ» обратился с жалобой в Жигулевский городской суд Самарской области, которым 24 декабря 2018 года вынесено вышеуказанное определение. В настоящей жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, АО «Банк ДОМ.РФ» просит определение городского суда отменить, ссылаясь на отсутствие оснований для отказа в принятии жалобы. Изучив представленные материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав защитника Жуковского К.В. в поддержание доводов жалобы, прихожу к следующему выводу. Отказывая в принятии к производству жалобы защитника АО «Банк ДОМ.РФ» Жуковского К.В. на постановление административной комиссии г.о.Жигулевск № 333 от 12.12.2018 года, судья Жигулевского городского суда Самарской области исходил из того, что представленная названным лицом доверенность от 20 июля 2018 года не уполномочивает его на участие в производстве по делу об административном правонарушении, поскольку в доверенности специально не оговорено право на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении. Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ правом обжалования наделено лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановление по делу об административном правонарушении № 333 от 12.12.2018 года административной комиссией г.о.Жигулевск вынесено в отношении юридического лица АКБ «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ». Вместе с тем, жалоба на указанное постановление была подана АО «Банк ДОМ.РФ», не являющегося участником производства по делу об административном правонарушении. Вместе с жалобой заявителем также представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении АО «Банк ДОМ.РФ», однако, данных свидетельствующих о том, что указанное юридическое лицо является правопреемником АКБ «Российский Капитал», материалы дела не содержат. Таким образом, жалоба на постановление административной комиссии г.о.Жигулевск № 333 от 12.12.2018 года была подана в городской суд лицом, не имеющим права обжалования указанного постановления. В соответствии с требованиями ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, а при наличии таких обстоятельств принимается решение об отказе в принятии жалобы к рассмотрению. Таким образом, жалоба на указанное постановление об административном правонарушении подана в нарушение вышеуказанных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не уполномоченным на то лицом. При таких обстоятельствах выводы судьи Жигулевского городского суда Самарской области об отказе в принятии к производству жалобы АО «Банк ДОМ.РФ», является правильным. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу определения судьи, не допущено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, Определение судьи Жигулевского городского суда Самарской области от 24 декабря 2018 года, которым отказано в принятии к производству жалобы АО «Банк ДОМ.РФ» на постановление административной комиссии г.о.Жигулевск № 333 от 12.12.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.20 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в отношении АКБ «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ», - оставить без изменения. Жалобу защитника АО «Банк ДОМ.РФ» Жуковского К.В. оставить без удовлетворения. Судья Самарского областного суда Л.А.Трескунова Суд:Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)Иные лица:Банк ДОМ.РФ АО (подробнее)Судьи дела:Трескунова Л.А. (судья) (подробнее) |